全球化可能是有效但痛苦的，而往全球化一定是低效且痛苦的。 “毫无疑问的是，新冠疫情给全球贸易增加了困难。”前世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米说，“谁会是最大的受害者？那恐怕将是穷国和富国中的穷人。这就是贸易不那么开放所造成的后果。” 根据世界贸易组织近日的猜测，今年全球的贸易额或下降13%—32%，在这种情况下，世界GDP可能会萎缩2.5%—8.8%。若真如世贸组织猜测那样，无论是全球贸易额还是GDP的降幅都将超过2009年。 4月20日，拉米在中国与全球化智库(CCG)的论坛上表示，这场疫情对国际交流产生了多方面的影响，这些影响来自预防措施、补贴、出口限制以及职员活动千航国际限制等方面。 在拉米看来，海运报价 国际快递，在新冠疫情暴发之后，国际物流，预防主义(precautionism)势头有所抬头，但他夸大这并非保护主义。“保护措施是保护国内生产商免受国外竞争，预防措施是保护本国人民免受风险。”他指出，随着疫情的发展，将会看到越来越多的预防措施。 拉米表示，他不以为疫情会导致往全球化，但会有某些领域发生价值链的中中断，比如医疗领域，“这有点像中美贸易战期间科技产业出现过的脱钩”。“在我看来，企业为了自己的业务发展而重组其本地化系统也是预防措施，这就是为什么我们可能会看到供给链出现某种程度的中断裂，但这不是往全球化。” 在补贴政策方面，拉米指出，在危机期间，各国都实施了大规模刺激计划，这使得公共资金激增，这意味着更多的政府干预行为、更多的补贴、更多的国有化，这可能会造成贸易扭曲。 在出口限制方面，拉米指出，在危机期间，各国已经出台了很多限制措施。“我以为我们仍然处在困境中，尽管医疗方面的限制正在开始减少。但食品方面仍然存在风险。” 至于职员活动方面的限制，拉米说，这不完全是WTO范畴下的内收留。因此，他没有过多讨论职员活动受到的影响。 拉米以为，疫情毫无疑问对WTO议程产生了影响。在他看来，WTO和多边贸易体系应保持公平的竞争环境，这是保持贸易开放的基本条件。“在危机之前，我们就与公平竞争还有很远的间隔，但我以为，可能实现危机之前中等水平的竞争环境。” 危中有机。在拉米看来，现在有很多事情是可以做的。首先是减少各国在预防措施上的差异，这主要是非关税形式。“减少预防措施的差异并不像降低关税，这与降低预防措施的水平无关，而是要减轻预防措施在程度和治理方式上的差异。” 同时，拉米以为，还要加强针对补贴的规则。“我们知道，《SCM协议》是一项没有太强约束力的协议。在危机之前，已经有很多关于补贴的讨论了，美国、欧盟和日本在一边，而中国在另一边。” “也许，将来的讨论可能会更轻易一些，由于美国、欧盟和日本正在采取的补贴经济的行为以及让国家在经济中扮演重要角色的做法，它们正在向中国靠拢，而不是中国向美国、欧盟和日本靠拢。” 另外，拉米以为，还应该对各国的出口限制措施进行约束。在WTO中，有关实施出口限制的规则一直都不太有力，不如对进口限制的约束。实际上，WTO答应在一些紧急状态下对出口实施限制的“特例”，现在的题目在于如何定义这些特例，从而避免让“特例”被滥用。 WTO总干事阿泽维多4月8日警告，一些国家在应对疫情危机中合作不够紧密，实施了不少贸易限制措施和出口禁令。他夸大，应对产业链冲击的正确方式是国际合作和国际协调，确保产品供给稳定，国际贸易正常运转。 拉米夸大，各国能否尽快就WTO议程达成一致，对危机之后的世界来说意义重大。至于这是否可行，他以为，“这个题目的答案把握在美国手中”。在他看来，现在必须要考虑两种情况，一种是美国愿意与WTO合作，铁路运输 上海空运，另一种是美国继续对抗WTO。 他表示，前者是最佳的结果，但鉴于特朗普上台以来的所作所为，必须要考虑第二种情况的后果，世界应该预备好建立一个没有美国的世界同盟。“正如我经常说的，全球化是有效但痛苦的，而往全球化将是低效且痛苦的。我们应该对此非常清楚。”
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