原标题：“地摊经济”卷土重来！都往摆地摊，城市就不文明不卫生了？ 近日，又一位代表火了，她就是杨宝玲。 “今年我带来了一个建议：开释地摊经济活力。现在全国各地都在创建文明城市，创建卫生城市，文明程度提升了，百姓也在享受着高水平、高质量的城市生活。但是创建文明城市、创建卫生城市与发展地摊经济并不矛盾。”全国人大代表杨宝玲建议在加强规范城市治理的同时，公道开释“地摊经济”的活力。同一“地摊经济”的准进许可标准、从业资格和商品进市手续等。 由于疫情，地摊经济成为两会的新议题之一。杨宝玲以为：“不能光图省事一禁了之，地摊经济宜疏不宜堵。”她建议制定同一的地摊经济商品进市手续、准进许可标准和从业资格条件，采取颁发许可证、资格证等方式，给予“地摊经济”与小商贩们的正当地位。可以根据地域情况，对“地摊经济”实行分类治理，分类规定开放区、禁摊区、限摊区，明确不同区域治理标准。加大对农产品、早餐、夜市等民生刚需和突出弱势群体的扶持力度，对摆摊的小商贩们给予适当治理费减免等照顾。同时制定摊位经营治理规范，加大对破坏社会治安、市收留环境等行为的打击力度，屡教不改情节严重的，采取列进黑名单、纳进征信、限制经营系统等方式处罚。 今年全国“两会”上，保就业成了重要议题。今年政府工作报告中提出：通过稳就业促增收保民生，进步居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。 中心文明办迅速作出了呼应，日前公布了一项“重大调整”。据报道，中心文明办已明确要求，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、活动商贩列为文明城市测评考核内收留。消息一出，备受社会关注。不少网友直呼“接地气”！ 说地摊，绕不开城管 有人这样形收留——摊贩和城管，就像老鼠和猫，他们之间不乏“刀光剑影”：不是城管砸摊打人，就是摊贩舞刀耍横。把二者说成是“老鼠和猫”的关系，固然不正确，但至少表明了城管的职能职责的重要一部分，也说明二者之间是治理与被治理的关系。题目是，城管管了，地摊就禁了吗？当然不是。当我们走在大街上，在某个拐角，有时候忽然冒出一个人，问这个你要吗？那个你要吗？一边惊慌地东张西看，担心被城管发现。有的人选择不加理会，也有人会停足讨价还价。影视剧中曾出现这样的镜头：一句“城管来了”，让小贩们来不及收钱，掉头就逃。 不可否认，城市治理的正面效应异常明显。某市有一篇报道说，“一项项新举措、一幕幕新景象，见证着城管人不懈的努力，也见证着城市的日益美好。如今，高楼鳞次栉比，街道宽广通畅，绿地青翠葱郁，夜晚流光溢彩。大家的生活因城市的美丽而变得更加出色”。 读这样的报道时，我们不禁要问，街道、绿地、灯光……再美，离开了人的活动，它的美还有什么意义？ 一座城市，假如放眼看往，只见高楼林立，车水马龙，人群熙来攘往，举目都是装修豪华、宏伟壮丽的酒店、商场、娱乐中心，那么，你是否会问：“这样的城市人气在哪里？”置身钢筋水泥的丛林中，你会不会觉得冷？ 纵观全世界有很多大城市，哪怕是发达国家的城市，依然会答应有小商小贩存在。比如说巴黎、东京，或者纽约等等，正是这些小摊贩的出没，才让城市有了温度和人气。 在新华网记者郑甦春的笔下，巴黎圣诞夜市是这样的：11月下旬的最后一周，巴黎香榭丽舍大街开始点亮圣诞街灯。夜幕降临，从凯旋门到协和广场长达2公里的香街大道上，两边的梧桐树闪烁着五彩迷幻的彩灯，使热闹的香街平添几分神秘和浪漫。香街点灯，也意味着香街夜市正式开张。来自欧洲各国的商家在香街两边搭建的木屋里叫卖各种商品：吃的，喝的，穿的，戴的，用的，玩的。琳琅满目，令人目不暇给。说是夜市，实际上商家从下午就开始卖货了，直到深夜12点。从11月下旬直到1月下旬的两个月时间里，香街的夜晚灯火通明，街两边人群川流不息，热闹非凡，为冬天的巴黎平添了一道迷人的风景，也吸引着来自世界各地的游客看风景，买东西。 台北士林夜市是颇具规模且相当着名的夜市之一，位于文林路、大东路、大南路和小北街一带，有超过五百家店面和摊贩。 位于慈诚宫对面的士林市场，铁皮覆顶，市场内囊括大江南北综合小吃，从牛排、铁板烧到蚵仔煎、广东粥、生炒花枝，琳琅满目；每到夜晚，逛夜市的人潮总将狭窄的通道挤得水泄不通…… 以阳明戏院为中心所围成的夜市，则主要由几条小巷道构成，穿梭其间，格外有一种市井滋味。各式店展及地摊挨家紧临，小吃摊、衣饰店、精品店、鞋千航国际店、唱片行、运动用品等，只要市面上流行的，这里都找得到。每当夜幕渐渐笼罩，华灯逐一亮起，士林夜市即步进繁华。 目光转向国内。 南京市湖南路被称为南京市第一条“不夜街”，也是周末、节假日步行街。1991年6月，湖南路开办了南京市第一家灯光夜市，当时只有200多个摊位，经营百货、服装等。灯光夜市一举成功，当夜幕降临，湖南路灯海一片，人头攒动，日人流量达5万人次。到1996年底，摊位发展到597个。灯光夜市聚集了湖南路的商气、人气，形成了湖南路贸易街的一大特色。1997年，湖南路一条街上沿街高层建筑都设置了霓虹灯、轮廓灯、泛光灯；沿街的单位、门面做到有店必有灯，灯火辉煌、流光溢彩，“不夜街”由此得名。湖南路狮子桥美食步行街，集中了多家餐饮酒楼、面点店和茶馆。狮子桥的巨大牌坊建筑，也成为湖南路最显眼的地标。 湖南路曾先后被命名为“双拥文明街”“亮化景观街”“精品特色街”“全国文昭示范街”等。 夜市、摊点、灯光、美食、人流……城市气味本来就应该是人间烟火气的汇聚。 然而，这样的湖南路早已不在了。 疫情改变了这一切 新冠肺炎对社会经济影响很大。国家统计数据是，2020年4月末，全国城镇调查失业率为6.0%，同比增加了0.1%。相比登记失业率来说，这城镇调查失业率正确性进步不少，然而，受制于样本数与样本选择，与实际数据还是有差距的。何况，这个数据统计只是城镇的，对农民工的就业情况没有涉及。一般来说，我国农村有相当数目的隐性的失业者存在。再考虑到疫情的影响，尤其是国外疫情蔓延，外贸惨淡，这将让与外贸有关的1.8亿从业者大受影响。何况，还有847万大中专毕业生。 在往年年底中心经济工作会议上，就提出了“六稳”，其中第一就是稳就业。5月13日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署做好今年全国两会期间各部分听取全国人大代表和政协委员意见建议工作，要求把“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。今年提出的“六保”，首当其冲的还是保居民就业。 保就业离不开实实在在的工作岗位。在没有足够的岗位时，那些小商小贩，或者固定摊位、活动摊位，最少可以让失业者公道正当地自救，避免做出极真个事情。也许有人说，小摊小贩济影响了城市形象。可是，与民生相比，孰轻孰重，还有必要争议吗？无论在任何时期，民生永远是第一位的。当人的生存都成题目时，冰冷的沉寂的城市，还是人们想要的吗？ 今年3月中旬，成都出台《成都市城市治理五答应一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，立即得到大量点赞。这些措施分别是：答应设置临时占道摊点摊区，答应临街店展临时越门经营，答应大型商场开展占道促销，答应活动商贩贩卖经营，答应互联网租赁自行车企业扩大停放区域，坚持柔性执法和审慎包收留监管。 历经两个月的检验，成都的地摊经济活力再现。 成都市城管委官网接受记者查询表示，截至5月14日，成都市共设有临时占道摊点、摊区1636个，答应临时越门经营点位18260个，答应活动商贩经营点16975个，直接和间接增加就业岗位超10万个，助攻中心城区餐饮店展复工率超98%。此外，成都已设置大型商场占道促销点88个。 成都赋利于民的举措，让市民倍感温馨。四川社科院的专家说，如何发挥这波民间气力，很大程度上影响着地方经济的发展。 地摊经济与就业直接挂钩 从一定程度上说，地摊经济或许是能够收留纳就业的最大“方式”。尽管我国通过各种措施，无论是金融、消费券、新基建等，实施“六稳”，落实“六保”，但是，现实中依然有相当数目的人们，无法拥有合适的就业岗位。地摊经济，说白了就是答应小商小贩经营，最少可以给失业者以维持生存的最基本的可能。 大家知道，摆地摊卖货是不需要多少本钱的。原因在于：一没有房租，二不用装修，三没有水电费 ，四还不用缴税。地摊销售确实可以省出很多钱来，那么地摊假如摆到城里，会不会冲击贸易门面？究竟地摊销售的产品，海运报价 国际快递，由于支出的本钱低，价格也就低下来了。当地摊的客户大增，必然会抢了门店的生意，带来一定冲击。但是，这种冲击不会太大，由于客户群体有高中低端之分。这就比如香水，大多女士都在用，但是区别在于有人用高档的，有人用中档的，有人用低档的。低档香水的存在，不但不影响高档香水的销售，反而让有些女士从中得到独特的优越感。 摆地摊的基本都是弱势群体，无固定职业和稳定收进来源的人，找工作没有竞争上风。大型超市商场都是大财团和垄中断性企业开设的，不让摆地摊无意之中帮助了富人阶层，打压了弱势群体的生存空间，使弱者更弱、强者更强。公道化的摆地摊有助于自我谋生与就业，消费者也能够从中节省下一笔不菲的开支。 摆摊的人凭手艺吃饭，凭辛劳赚钱，他们对人友善，尽心做事，加上小本经营，微利销售，必然吸引着你往消费。特别是，当你成了老顾客，可能本来就不是多大的买卖，摊主也会再送你点什么，满心欢喜地等你能够再次光临。人与人之间往往真的需要一点点这样的热和，可能不知姓名，也不知过往，但就是感觉心里热乎乎的。 对于后疫情时代，提振消费、复兴经济是各地当务之急，夜经济成为各大城市经济增长新引擎的作用更加凸显。专家以为，答应沿街摆摊，是恢复城市经济的一个很好的示范，也开释了促消费的积极信号。 亲近商贩也是“亲商” 假如不是生活所迫，谁愿意在外面摆摊？地摊经济不仅可以让一部分人的生活更好些，更是普通人走向辉煌的一种可能性最大的尝试。 著名散户股民龚凯杰发微博表示：“90年代我是第一批在上海摆地摊的人，同样的东西，地摊价比商店便宜一半，摆推的人又少，所以摆地摊能致富。而现在，网络那么发达，摆摊只能维持生计，只要摊贩不做违法的事，就应该答应他们的存在。” 人民日报快手官方账号发布视频作品，称要开释“地摊经济”活力，让城市更有烟火气。作者指出，“人间烟火味，最抚凡人心。国际范儿与烟火气本来就是并行不悖的。让每个人的小期盼与城市的大情怀交融，让微观的民愿汇进宏观的民生，才能让每个人在城市中体会到更多的回属感，在人间烟火中拥有属于自己的’小确幸’”。该条作品获得老铁15万红心点赞，近6000条评论。 “磨刀磨剪子”“冰糖葫芦”……那些古老的叫卖声，实在也是多少人梦牵魂绕的乡愁的声音！重启地摊经济，固然那些声音可能难以找回，但是“烤冷面”“烧烤”“炸串”“凉皮”“臭豆腐”“黑芝麻糊”……那些只有在街边的“小摊儿”才能吃到的美食，将继续满足无数吃货的胃。有人说，地摊儿美食才是人间美味。人们期待曾赋予公众的幸福的地摊，早日重回大众视野。 有人需要摆地摊，也有人需要逛地摊。这是一种双向需求关系：既解决了一部分人的就业生计题目，也使消费变得更为便捷。 小商贩可以使城市更有文化韵味，而且这种文化同城市化的发展本应相辅相成。时代在发展，现代城市不能像从前有些地方那样，对地摊说禁就禁。相比一味地采取冲击、取缔的治理办法，与其“死堵”不如有选择地疏导，甚至有目的地鼓励，这实际上是引进一种人性化的城市治理理念，在便民利民和维护市收留的两难中走出一条新路。 当新的地摊文化在居民的思想和感情中生根发芽，那么城市便不仅仅是街道、马路和建筑，还有更多的，将是风景、乡愁和文明。 古往今来，活动商贩、地摊一直是道风景。他们是民间最大的烟火气、生命力，应该正当化，往污名化。返回搜狐，查看更多 责任编辑：
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