2023江苏省1号文件原文如下:
对于增长经济运行,争先部份好转的多少多政策措施,为深进贯彻党的二十大肉体,周全落实中间经济使命团圆部署,落实省委经济使命团圆布置,坚持稳字当头、稳中求进,残缺、精确、周全贯彻新睁开理念,接管扎实实用措施,着力稳削减、稳失业、稳物价,改善社会意思预期、提振睁开定夺,起劲增长经济运行争先部份好转,实现质的实用提升以及量的公平添添,现散漫实际提出如下政策措施。
一、不中断加大财税反对于力度
(一)对于住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、翱翔、批发、仓储行业征税人以及增值税小规模征税人,暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地运用税。其余行业征税人破费经营确有困难的,可恳求减免房产税、城镇土地运用税。对于增值税小规模征税人、小型微利企业以及总体工商户,凭证税额的50%减征资源税、都市庇护建树税、房产税、城镇土地运用税、印花税(不含证券生意印花税)、耕地占用税以及教育费附加、中间教育附加,实施期限至2024年12月31日。〔责任单元:省税务局、省财政厅,各市、县(市、区)国夷易近政府。如下政策措施均需各市、县(市、区)国夷易近政府落实,再也不径自列出〕
(二)自2023年1月1日至12月31日,对于月销售额10万元如下(含本数)的增值税小规模征税人,免征增值税;增值税小规模征税人适用3%征收率的应税销售支出,减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税名目,减按1%预征率预缴增值税;应承破费性效率业征税人凭证当期可抵扣出项税额加计5%抵减应征税额;应承生涯性效率业征税人凭证当期可抵扣出项税额加计10%抵减应征税额。(责任单元:省税务局、省财政厅)
(三)免征适宜条件的科技企业孵化器、大学科技园以及众创空间孵化效率增值税,对于其自用及提供给在孵工具运用的房产、土地免征房产税以及城镇土地运用税。适宜条件的创投企业以及天使投资总体对于独创科技型企业投资的,按投资额70%抵扣应征税所患上额。(责任单元:省税务局、省财政厅、省科技厅)
(四)省产业以及信息财富转型降级专项资金布置12亿元,反对于产业企业睁开收费诊中断、高端化刷新降级、智能制作及产业互联网标杆树模以及融会运用创新等名目建树,增长中小企业上云用平台,减速制作业智能化刷新以及数字化转型。布置9.5亿元省策略性新兴财富睁开专项资金,环抱省“十四五”策略性新兴财富睁开妄想判定的财富系统,接管定额补助以及拨改投相散漫的方式反对于策略性新兴财富融会集群睁开。省级相关专项资金对于认定的化工(危化品)企业高危害老旧装置更新刷新以及新技术运用名目赐与资金反对于。(责任单元:省财政厅、省产业以及信息化厅、省睁开刷新委、省应急厅)
二、强化金融对于实体经济的反对于
(五)设立100亿元规模中小微企业纾困增产增效专项资金贷款,省财政从普惠金融睁开专项资金中布置贴息资金1亿元,用于反对于中小微企业纾困睁开、增产增效。依靠国夷易近银行应收账款融资效率平台,为提供链上卑劣中小微企业提供融资反对于。短缺发挥省综合金融效率平台以及省级企业征信处事平台熏染,力争增长银行机构依靠企业征信投放中小微企业信誉类贷款2500亿元,省财政对于效率平台赐与适量奖补反对于,国夷易近银行南京分行在再贷款、再贴现政策方面临相关金融机构赐与确定歪斜。反对于适宜条件的法人银行机构刊行永续债、二级老本债以及小微、双创等专项金融债填补老本金以及中临时资金,缓解贷款老本约束,提升信贷投放能耐。(责任单元:省财政厅、国夷易近银行南京分行、江苏银保监局、省产业以及信息化厅、省中间金融监管局)
(六)统筹运用中间贴息资金以及省无关专项资金,落实配置装备部署置办与更新刷新贷款贴息政策,对于适宜条件的名目赐与2.5个百分点的贴息、期限2年。实施反对于制作业、效率业、社会效率规模以及中小微企业、总体工商户等更新刷新配置装备部署优化政策,反对于省内各银行以更优惠的利率自动投放中临时贷款,重点反对于市场化的社会投资特地是民间投资名目,向导资金投向科技创新、先进制作业与今世效率业融会睁开等重点规模以及关键关键。(责任单元:省财政厅、省睁开刷新委、省产业以及信息化厅、国夷易近银行南京分行、江苏银保监局、省中间金融监管局等无关部份)
(七)鼓舞金融机构单列小微企业信贷妄想,运用普惠小微贷款反对于工具等向导小微企业贷款不中断扩面、增量、提价。对于发放普惠小微贷款较好之处法人金融机构,按普惠小微贷款余额增量的2%赐与鼓舞资金。反对于银行业金融机构对于受疫情影响较大的餐饮、批发、横蛮翱翔(含电影)、交通物流、养老效率等行业企业,加大票据融资反对于力度,简化优化贴现手续,飞腾贴现利率。(责任单元:国夷易近银行南京分行、江苏银保监局、省中间金融监管局、省国资委、省商务厅、省横蛮以及翱翔厅、省交通运输厅、省夷易近政厅、省电影局)
(八)反对于增长政府性融资保障机构建树健万能担、愿担、敢担的使命机制,专一效率小微企业、总体工商户及庄家、新型农业经营主体等市场主体,其中政府性融资保障机构均匀保障费率不高于1%。鼓舞融资保障机构创新产物以及效率,推广“小微贷”“苏农贷”等专项贷款产物,满足多样化金融需要。(责任单元:省中间金融监管局、国夷易近银行南京分行、江苏银保监局、省财政厅、省睁开刷新委、省农业村落子厅、省信誉再保障公司)
(九)增长金融机构周全落实优化外部转移定价、不良收留忍度、尽职免责、绩效审核等要求,加大对于夷易近营小微企业的金融反对于。反对于银行机构将再贷款利率下调以及LPR下调传导至贷款利率,公平飞腾中小微企业贷款利率。反对于银行机构、支出机构推出特色减费让利措施,健全支出效率减费让利专项使命机制,增长企业综合融成资源稳中有降。发挥地域性股权市场与天下股转零星绿色通道魔难机制、天下股转零星与北京证券生意所挂牌上市直联机制上风,反对于适宜条件的“专精特新”企业挂牌、上市。(责任单元:国夷易近银行南京分行、江苏银保监局、江苏证监局、省产业以及信息化厅、省中间金融监管局)
(十)鼓舞交通物流、餐饮、批发、横蛮翱翔(含电影)、养老效率、会展等行业主管部份自动与金融机构同享信息,运用中小微企业以及总体工商户的生意流水、经营用房租赁以及无关信誉信息等数据,发放更多信誉贷款。反对于金融机构用好用足交通物流专项再贷款,加大交通物流规模贷款投放力度。(责任单元:国夷易近银行南京分行、江苏银保监局、省中间金融监管局、省交通运输厅、省商务厅、省睁开刷新委、省横蛮以及翱翔厅、省夷易近政厅、省市场监管局、省电影局)
三、加大援企稳岗力度
(十一)凭证国家不同部署,不中断实施社保降费、稳岗返还等政策,具体由相关部份另行拟订。对于锐敏失业职员退出职工根基医疗保险的,缴费比例在各设区市职工根基医疗保险用人单元缴费率(不含生养保险缴费率)以及总体缴费率之以及根基上,飞腾1个百分点。应承职工医保统筹基金备付月份在15个月及以上的地域,凭证酬谢清单纪律,凭证收支失调的原则,经称许后可阶段性适量飞腾职工医保单元缴费费率。(责任单元:省人力资源社会保障厅、省医保局、省财政厅、省税务局)
(十二)鼓舞定单较多、破费使命较重的企业,凭证实际情景削减一季度破费布置。鼓舞有条件地域对于春节时期个别破费经营企业发放一次性留工补助。鼓舞企业推广弹性休假,按纪律足额支出职工个别薪酬以及加班人为。自动睁开种种线上线下协同应聘行动,鼓舞各地向收费提办事业先容且乐成失业的人力资源效率机构发放失业效率补助。安定现有城乡公益性岗位规模,不中断加大岗位开拓力度,落实2023年新建设城乡公益性岗位5万个以上。(责任单元:省人力资源社会保障厅、省产业以及信息化厅、省交通运输厅、省财政厅)
(十三)增强与劳务输进地的劳务相助,睁开点对于点返岗歇工效率,鼓舞员工早日返岗。鼓舞各地对于2023年1月25日至2月5日时期租用大巴车跨省点对于点机关外来务工职员返岗的企业,赐与实际包车资用适量补助;对于2023年1月1日至2月28日时期初次来苏失业、且签定劳动条约的职员,赐与交通补助。(责任单元:省人力资源社会保障厅、省财政厅)
四、辅助企业减轻负责
(十四)强化水电气破费因素保障,对于临时缴费确有困难的小微企业以及总体工商户经恳求审核经当时,欠费不中断水、不中断电、不中断气,减免在此时期发生的欠费守约金。为10千伏及如下中小微企业周全建树外部电力接进工程,无需用户投资。全省用户报装收留量200千瓦及如下可接管低压接进,对于春节先后不中断破费有电力增收留需要的企业,供运用电绿色通道效率。(责任单元:省住房城乡建树厅、省市场监管局、省能源局、省电力公司)
(十五)阶段性缓缴工程品质保障金,衡宇修筑、市政、交通、水利等在建名目在2023年1月1日至6月30日时期应缴纳的种种工程品质保障金,自应缴之日起可缓缴一个季度,建树单元不患上以扣留工程款等方式收取工程品质保障金。对于缓缴的工程品质保障金,跨境铁路 国际物流,施工单元应在缓缴期满后实时补缴。补缴时可接管金融机构、保障机构保函(保险)的方式缴纳,任何单元不患上限度或者谢尽。(责任单元:省住房城乡建树厅、省交通运输厅、省水利厅、省中间金融监管局、国夷易近银行南京分行)
(十六)减半收取住宿餐饮业的电梯、汽锅、压力收留器定期魔难以及把守魔难用度。省级市场把守筹划部份直属魔难检测机构对于小微企业拜托的产品质量魔难以及计量检测用度减半收取,对于省内总体工商户拜托的产品质量魔难、计量检测以及特种配置装备部署魔难用度减半收取。按现行标准的80%收打水土坚持抵偿费、药品再注册费、医疗工具产物变更注册以及不中断注册费,对于水资源费省级部份减按80%收取,将防空果真室易地建树费标准下调20%。〔责任单元:省财政厅、省睁开刷新委、省水利厅、省国防筹划办(人防办)、省市场监管局、省药监局〕
五、飞腾物流老本
(十七)对于每一个月通畅次数在30(含)以上的公路客运班线客车赐与ETC通畅费八五折优惠,对于运政苏通卡货运车辆赐与通畅费八五折优惠。对于收支省内年吞吐量抵达200万以上标箱或者年吞吐量抵达100万标箱且不中断三年削减率逾越全省均匀削减水平的主要集装箱口岸(当初适宜条件的为太仓港、连云港港、南京港、南通港)的国内标准集装箱运输车辆,在全省所有艰深公路收费站、高速公路赐与ETC通畅费五折优惠,实施期限自2023年4月1日起至2027年12月31日(2023年一季度暂按原优惠政策以及规模实施)。对于收支省内中欧(亚)班列集装箱主要装车点以及集货点的集装箱运输车辆,不中断在全省所有艰深公路收费站、高速公路全免车辆通畅费,实施期限至2027年12月31日。(责任单元:省交通运输厅、省睁开刷新委、省财政厅、江苏交通控股有限公司)
(十八)鼓舞电商以及邮政快递企业削减佣金比例、配置跑单处分,为快递员以及外卖骑手置办响应保险、提供需要餐饮保障。布置省交通睁开专项资金对于各地邮政快递业职员发放需要的抗疫物资。(责任单元:省财政厅、省交通运输厅、省法律厅、省邮政筹划局、省产业以及信息化厅)
(十九)鼓舞各口岸企业增强与大型国内班轮公司以及国内航运主干企业相助,与班轮公司签定长约条约。反对于客运关键向都市综合体转型,统筹关键地上果真空间复合运用,打造都市综合体。在保障交通根基效率功能的条件下,偏激拓展车辆租赁、翱翔集散、邮政快递、商务会展、贸易金融、横蛮休闲、购物餐饮等功能,增长交通与分割关连破费财富集聚睁开。加大对于纯电动船舶睁开的反对于力度。(责任单元:省交通运输厅、省产业以及信息化厅、省商务厅、省横蛮以及翱翔厅、省口岸总体)
六、着力复原以及提振破费
(二十)反对于今世商贸流通系统建树以及匆匆破费使命,不中断办妥苏新破费四季主题系列购物节,省级商务睁开资金赐与专项反对于。不中断睁开江苏滋味餐饮匆匆破费行动以及全省销售角逐季行动,评出百家优越商贸流通企业。机关睁开新能源汽车奉背运用、绿色智能家电下乡等匆匆破费行动。鼓舞有条件的地域发放数字国夷易近币红包等。不中断实施新能源汽车免征车辆置办税政策。(责任单元:省商务厅、省产业以及信息化厅、省财政厅、省横蛮以及翱翔厅、省税务局、国夷易近银行南京分行)
(二十一)布置9000万元省级文旅财富睁开资金,重点反对于财富融会、赋能村落子、数字文旅等名目,增长文旅企业复原睁开、创新睁开。加大翱翔财富睁开基金对于小微文旅企业反对于力度,2023年投放的新名目数目占比不低于30%。不中断实施100%暂退翱翔效率品质保障金政策,补足保障金期限延至2023年3月31日。对于提供广告以及娱乐效率的单元以及总体,按应缴费额的50%减征回属中间支出的横蛮事业建树费。(责任单元:省横蛮以及翱翔厅、省委张扬部、省财政厅、省电影局、省税务局)
(二十二)鼓舞各级机关、企事业单元及社群总体妨碍公务行动以及群团行动时,拜托翱翔社等文旅企业代理布置交通、住宿、餐饮、会务等事变,预支款比例不低于50%。鼓舞各地横蛮以及翱翔部份与工会增强相助,将适宜条件的翱翔夷易近宿、村落子翱翔财富集聚区、特色小镇、红色翱翔景区等纳进疗调节行动规模,开拓方式多样、内收留丰富以及适宜政策的道路以及产物。(责任单元:省横蛮以及翱翔厅、省总工会、省财政厅)
(二十三)精心办妥2023“水韵江苏·有你会更美”文旅破费推广季,不中断办妥大运河横蛮翱翔展览会、村落子翱翔节、非遗购物节等行动。反对于常州、无锡、连云港、淮安建树国家横蛮以及翱翔破费树模都市。自动豫备进进境翱翔稳步有序昏迷,实时向境外市场张扬进进境翱翔政策,机关文旅企业走进来拓展客源市场,聘用境外翱翔商、媒体来江苏踩线采风、对于接相助,推出更多顺应境外游客需要的翱翔产物、路线以及效率。(责任单元:省横蛮以及翱翔厅、省委张扬部)
七、自动扩展实用投资
(二十四)加大对于省级及以上严正名目建树增长力度,可由中间政府凭证职责权限作出应承,拟订并试行用地应承制,在中间政府应承兑现排污总量目的源头、地域情景品质改善的条件下,可实施名目环评应承制审批。推广产业用地“标准地+双信地+定制地”提供方式,探究接管不可作废、无条件见索即付保函等方式缴纳竞买保障金。推广产业用地接管临时租赁、先租后让、租让散漫以及弹性出让等提供方式,鼓舞国有企业盘活运用存量土地。(责任单元:省睁开刷新委、省造作资源厅、省生态情景厅等无关部份)
(二十五)强化省级及以上严正名目建树因素保障,美满妄想应承制名目用海报批道路,减速用海审批;在适宜“三区三线”管控要求的情景下,优先保障用地需要;接管优化定额提供、精简审核挨次、简化可研论证等方式,保障名目运用林地。在适宜相关条件的根基上,省严正名目排污总量目的缺少部份,可按挨次恳求省蕴躲库蕴躲的排污总量目的予以处置。优化能耗强度审批流程,时长操纵在15个使命日内。(责任单元:省睁开刷新委、省造作资源厅、省林业局、省生态情景厅)
(二十六)不中断拓宽民间投资行业规模,反对于民间投资更多进进交通、能源、水利、城建、环保以及横蛮、翱翔、教育、卫生、体育、养老、农业村落子等重点行业以及规模,反对于民间投资退出科技创新名目建树,反对于夷易近营老本退出严正工程名目建树,对于纳进各级严正名目清单的民间投资名目,按纪律赐与建树用地、资金反对于以及行政审批绿色通道等政策方便。(责任单元:省睁开刷新委、省交通运输厅、省水利厅、省住房城乡建树厅、省生态情景厅、省横蛮以及翱翔厅、省教育厅、省卫生瘦弱委、省体育局、省造作资源厅、省财政厅、省夷易近政厅、省农业村落子厅、省能源局等无关部份)
(二十七)强化市县严正名目老本金配套,反对于中间适宜条件的名目更多恳求中间政府专项债券作为老本金。鼓舞名目法人以及名目投资方自动抢夺国家妄想性金融工具,经过刊行权柄类、股权类金融工具等,多渠道标准张罗名目老本金。反对于公路、铁路、城建等规模补短板根基配置装备部署名目在投资酬谢机制清楚、收益坚贞、危害可控的条件下,凭证国家相关纪律适量下调名目老本金比例。(责任单元:省财政厅、省睁开刷新委、省交通运输厅、省水利厅、省住房城乡建树厅、省中间金融监管局、省国资委等无关部份)
八、增长外贸外资稳中提质
(二十八)省商务睁开专项资金布置7亿元反对于外贸稳中提质使命,睁开百展万企拓市场行动,反对于企业退出超100个境内线下重点展会,统筹中间以及省级资金对于进境参展企业展位费赐与最高80%的补助。鼓舞有条件的地域加大对于企业参展的展品运输、商旅等用度反对于力度。搭建江苏优品线上专区,向导外贸企业触网上线、减速提升数字营销能耐。减速进口退税进度,筹划个别进口退税的均匀光阴缩短至5个使命日之内。(责任单元:省商务厅、省财政厅、省税务局)
(二十九)短缺发挥进口信誉保险的跨周期逆周期调节熏染,匆匆收支口信誉保险不中断扩面降费,进一步扩展承保规模以及拆穿困绕面,飞腾短期险费率以及资信用度,不中断实施并优化小微外贸企业以及专精特新“小凡人”企业平台统保政策,排汇更多企业参保。优化进口信保承保以及理赔条件,对于资金周转确有困难的企业,实施保费分期缴纳的方便措施。加大“苏贸贷”融资功能推广力度,发挥政策性进口信誉保险增信保障熏染,辅助外贸企业提升融本钱领。(责任单元:中国进口信誉保险公司江苏分公司、省商务厅、省财政厅、江苏银保监局)
(三十)增长优异企业贸易外汇收支方便化政策提质增效,反对于银行动外贸新业态新方式提供清静高效低老本的资金结算效率。反对于高新技术以及专精特新企业睁开跨境融资方便化试点。丰富跨境金融效率平台运用途景,助力优化中小微企业融资情景。加大汇率避险效率实用提供,强化中小微企业、贸易新业态的汇率避险扶持,稳步实施外汇套保奖补等反对于措施。保障紧张物资产物进口,教育企业扩展运用两步报告、延迟报告、两段准进等措施,提逾越口农食产物通关功能。(责任单元:国家外汇筹划局江苏省份局、南京海关)
(三十一)发挥跨部份机制专班熏染,增强对于国家级重点外资名目的调解效率,自动抢夺国家层面资源因素保障。梳理倾轧100个适宜高品质睁开导向、有较强引领带措施用的省级重点外资名目,增长减速建树、投产达效。自动聘用外籍高管来苏睁开投资洽商,并提供更多的使命方便。(责任单元:省睁开刷新委、省商务厅、省产业以及信息化厅、省造作资源厅、省公安厅、省生态情景厅、省外办等无关部份)
九、增长房地产市场平稳瘦弱睁开
(三十二)因城施策用足用好房地产调控政策工具箱,调解优化限度性政策以及土地出让政策,大力反对于刚性以及改善性购房需要,坚持“房住不炒”,子细落实居夷易近总体换购住房总体所患上税政策。凭证实际情景调解公积金贷款政策,美满征收拆迁部署抵偿方式,优化商品房价钱备案制度。(责任单元:省住房城乡建树厅、国夷易近银行南京分行、江苏银保监局、省造作资源厅、省税务局、省财政厅、省睁开刷新委)
(三十三)反对于房地财富公平融资需要,加大修筑业金融反对于力度,重点增长反对于开拓贷款、信托贷款等存量融资公平展期政策落地失效。用足用好国家专项告贷,鼓舞贸易银行加大配套贷款力度,竭尽起劲保交楼,着实庇护购房者短处。反对于适宜条件的房地产企业、房地产上市公司运用老本市场反对于房地产市场睁开的股权融资政策,睁开再融资、并购重组及配套融资。反对于省内融资保障公司退出生意所债券市场夷易近营企业债券融资专项反对于妄想,央地相助增信配合反对于夷易近营房地产企业刊行公司债券。(责任单元:国夷易近银行南京分行、江苏银保监局、省中间金融监管局、江苏证监局、省住房城乡建树厅)
(三十四)教育并督匆匆各地凭证国家要求,优化调解商品房预售资金监管政策,在保障商品房预售资金运用清静以及名目个别交付的条件下,公平开释监管额度内的资金,增长房地产企业减速资金回笼。(责任单元:省住房城乡建树厅、国夷易近银行南京分行)
十、大力反对于防疫药品工具破费研发
(三十五)对于已经实现I、II、III期临床试验的,以及由我省注册恳求人取患上答应并在我省破费的创新药(药品注册分类为中药1类、化学药1类、生物废品1类),凭证差距研发阶段,择优赐与最高3000万元资金反对于。对于进进国家以及我省创新医疗工具特地魔难挨次的医疗工具产物,以及对于进进上述挨次、初次取患上医疗工具注册证书(第三类)且在我省破费的医疗工具产物,择优赐与最高2000万元资金反对于。对于每一个单元每一年累计反对于额度不逾越1亿元。对于上述在我省破费的创新产物,省补助比例最高占中间投进的50%。(责任单元:省科技厅、省财政厅、省药监局)
(三十六)对于进进药品特地审批挨次、用于治疗以及提防新型冠状病毒熏染的药品,进进医疗工具应急审批挨次并与新型冠状病毒相关的防控产物,免征注册费。对于艰深医疗工具企业产物魔难收费减免5%,对于小微医疗工具企业产物魔难收费减免10%。(责任单元:省财政厅、省睁开刷新委、省市场监管局、省药监局)
(三十七)对于第二类医疗工具创新注册、应急注册、优先注册等天气,配置方便通道,睁散会团圆审、同步核查、优先注册魔难。第二类医疗工具不中断注册审评、破费答应证不中断筹划时限分说缩减至30个、10个使命日;有源类、无源类医疗工具魔难时限再分说压减10个、15个使命日;药品注册魔难时限缩减至45个使命日,需标准复核的时限缩减至70个使命日。对于国家卫生瘦弱部份拟订的诊疗妄想以及国务院联防联控机制综合组宣告的治疗指南中波及的药品(医用耗材)实施绿色挂网通道,适宜阳光挂网政策的,随报随挂,第一光阴供医疗机构倾销运用。(责任单元:省药监局、省医保局、省卫生瘦弱委)
十一、着力提升医疗保障能耐
(三十八)省财政布置资金反对于不中断做好疫情防控,全方位提升医院医疗就医标事,确保其平稳运行,最大水平庇护国夷易近性命清静以及身段瘦弱。新型冠状病毒熏染患者在所有收治医疗机构爆发、适宜卫生瘦弱部份拟订的新型冠状病毒熏染治疗妄想的住院医疗用度,在根基医保、大病医保、医疗营救等按纪律支出后,总体负责部份由财政赐与补助,该政策后行实施至2023年3月31日。(责任单元:省医保局、省卫生瘦弱委、省财政厅)
(三十九)加大医保对于村落子地域、都市社区等下层医疗机构(二级及如下医疗机构)歪斜反对于力度,对于在下层医保定点医疗机构爆发的新型冠状病毒熏染及疑似症状参保患者门急诊用度实施专项保障。鼓舞下层医疗机构配足医保药品目录内(含临时填补)的新型冠状病毒熏染治疗药物,参保患者在下层医保定点医疗机构爆发的与新型冠状病毒熏染就医无关的门急诊用度,医保基金支出不设起付线、报销限额,报销比例不低于75%,该政策后行实施至2023年3月31日。(责任单元:省医保局、省卫生瘦弱委、省财政厅)
(四十)针对于新型冠状病毒熏染凋谢互联网首诊效率,医保基金凭证线上以及线下不同的原则,提供医保挪移支出结算效率。患者在异地具备条件的联网医院爆发的住院、门急诊用度不同纳进联网直接结算。暂不具备条件的,参保患者可持相关门诊用度票据到参保地医保包揽机构恳求家养报销,不同实施参保地新型冠状病毒熏染及疑似症状患者门急诊专项保障政策。增强口罩、药品等防疫物资的破费提供以及机关挑唆,保障重点单元以及人群医疗物资提供。(责任单元:省医保局、省食粮以及蕴躲局、省产业以及信息化厅、省卫生瘦弱委、省市场监管局、省财政厅)
十二、优化提升政府效率
(四十一)综合运用预留份额、价钱扣除了等措施反对于中小企业退出政府倾销,减速增长政府倾销信息化建树,增长完玉成省政府倾销一张网。机关信誉效率机构辅助取信企业睁开信誉修复,教育以及辅助取信市场主体重塑信誉。不中断推广柔性法律、精准法律,对于新技术、新财富、新业态、新方式等实施收留纳谨慎监管。拟订涉企轻罚免罚清单,对于市场主体违法行动情节清楚细小概况无清楚危害服从的,依法不予处分概况从轻减轻处分,被处以罚款但确有经济困难的,可依法恳求暂缓或者分期缴纳。(责任单元:省财政厅、省睁开刷新委、省法律厅、省市场监管局、省农业村落子厅、省交通运输厅、省横蛮以及翱翔厅、省应急厅、省生态情景厅、省住房城乡建树厅)
(四十二)不中断优化财富链+法律效率,推出涉企法律效率清单,减速增长夷易近营企业公司状师制度,增长有条件、有需要的夷易近营企业设立公司状师。增长仲裁机构在商会、协会、企业等设立分割点,进一步在金融、保险、知识产权等新经济新营业中奉背运用。增强知识产权全链条庇护法律效率,推广贸易怪异在线公证。增强涉企矛盾瓜葛排查化解,自动增长在夷易近营企业建树国夷易近救命机关。为中小微企业收费提供国内商事法律咨询以及国内商事救命等公益性法律效率,为企业国内化经营提供法律效率保障。(责任单元:省法律厅、省工商联、国夷易近银行南京分行、江苏银保监局、省中间金融监管局、省知识产权局、省贸匆匆会)
以上政策措施自宣告之日起实施,未特地注明时限的,实用期至2023年12月31日。周全贯彻国家出台的相关反对于政策,凭证从高不一再原则反对于市场主体。各地各部份要放松拟订具体实施细则,进一步优化提升效率,增强张扬解读,建树中转效率机制,增长各项政策措施落实落细,中转下层、直接惠及市场主体。省级层面建树联席团圆机制,健全政策实施评估机制,变更省、市、县(市、区)三级联动自动性,国际物流,着力增长下沉一级处置存在下场。省政府办公厅将适时就政策措施贯彻落假相形睁开督匆匆魔难。
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