通过 LOWY口译员 2019-11-12 17:36:08

[作者：约翰·爱德华兹（John Edwards）]

这项协议尚未达成共叫，可能还会失败，海运报价 国际快递，而且无论如何都不太可能解决，但迫在眉睫的“第一阶段”贸易协议可能是美国与中国经济战争中的有益停火。美国对中国开始征收惩罚性关税已有两年了，这也是一个方便的时刻，可以指出迄今为止贸易战中的一些教训。

该协议的实质是，美国将从12月1日起暂停对将从中国进口的多种消费品征收25％的新关税，并可能取消或减缓对服装，家电和其他商品征收的15％的关税。 9月1日实施了一些消费类电子产品。作为回报，中国将承诺购买更多的美国农产品出口，加强对中国的知识产权保护，并为美国在华金融业务制定更宽松的投资规定。对于中国而言，交易中的甜味剂可能是华为继续购买美国计算机芯片的许可。

双方都想达成协议。美国总统唐纳德·特朗普需要在2020年总统大选和国会大选正式开始之前就早已达成某种协议。他无疑希看在12月不加征关税，由于这些关税将针对消费品。

就其本身而言，中国有一切动力给特朗普一些东西。无论如何，它需要更多的大豆，由于其猪群在猪瘟流行后正在重建。今年早些时候，中国全国人大对其立法进行了橡皮图章的修改，以禁止在合资企业中强制转让知识产权，并限制控制外国直接投资的自由裁量权。在做出或预见了这些变化之后，中国谈判代表现在可以自由地修改细节，并将其作为一揽子文件提交给美国同行。第一阶段也可能会达成一项共同协议，即不会为了贸易利益而操纵汇率。

中国必须获得的回报是就减少或消除现有惩罚性关税的时间表以及暂停受到威胁的新关税达成协议。从中国的角度来看，这是谈判的唯一重点。

假如确实如此，那将是两年前这场争执开始时公道的预期。中国再也没有机会让共产党或国家在经济治理中发挥作用。中国尽不会同意放弃计划作为经济发展的工具。中国可能愿意讨论行业补贴，但条件是美国以及欧洲和日本也预备将补贴摆在桌面上。那是不可能的。

鉴于到目前为止的谈判逻辑，接下来的回合将是进一步降低美国对中国的惩罚性关税，以换取中国从美国购买更多的关税，并履行其在第一阶段做出的任何承诺。没有比这更宏伟的事情了。

得到教训

固然第一阶段的交易很有可能发生，认真的第二阶段的讨论可能至少要推迟到2021年，但过往两年的经验已经有一些重要的教训。

一个是，尽管美国事比中国更大，技术更先进的经济体，并且从中国进口的商品比从美国进口的中国要多得多，但并不是所有的牌都把握在美国手中。

在过往18个月中，美国开展了多项研究，对中国征收的关税用度由美国客户而非中国供给商承担。关税随着美国商店价格的上涨而显现，这就是为什么中国对美国出口下降的原因。从本质上讲，这是对美国消费者征收的税，然后将其收进作为对中国购买量减少打击的美国农民的支持金进行分配。

美国与中国的贸易逆差已经缩小，中国出口商受到销量下降的伤害，这的确是事实。然而，美国对中国的出口（实施反关税）的下降幅度也比中国对美国的出口下降幅度更大。

尽管美国关税影响了中国对美国的出口，但在贸易战开始之前，中国的整体出口在2017年就大幅增长。中国的GDP增长已经放缓，但这并不是由于对美国的出口减少，这远不止往年美国增长的放缓（并且比同期中国的增长还要快）是由于对美国的出口下降所致。中国。

美国还发现了双边压力的限制。它没有寻求或找到有用的盟友来压迫中国。日本和韩国保持超然状态，欧洲继续与中国进行足够友好的谈判。甚至澳大利亚也拒尽与美国一道反对中国。

另一个教训是，空运报价 海运价格，往耦很难实现。尽管通常预言，但包括中国在内的制造业供给链几乎没有发生重大变化，外国企业从中国的重大撤离也很少。现在，它的消费市场太大了，其产业组织的效率和竞争力也太高了，外国企业无法将市场留给竞争对手。在中国在上海举行的国际进口商品交易会上，美国参展商所占的空间比任何其他国家都大。

作为美国最主要的电信基础设施公司，华为继续在全球开展业务。一年前，它估计损失从为$ 30，十亿美国的行动的业务; 现在，这一数字已下调至不足100亿美元。像其他受到威胁的中国企业一样，华为正在开发替换产品，以替换目前从美国采购的软件和硬件。这表明，在切中断美国对华供给的同时，美国一直在失往客户，同时也创造了竞争对手。

对于中国领导人来说，有很多重要的教训。毫无疑问，我们为自吹自ment的中国2025计划的雄心壮志感到遗憾。尽管仍想达到技术发展的最高水平，但中国领导人很可能会得出结论，千航货运 空运价格，少说又多做是明智的。