上升。然而,即使在最佳情况下,贸易冲突的后果也会持续存在。
为了更好地了解海运,货运和铁路运输模式的关税影响,FreightWaves采访了Paul Bingham,被认为是美国领先的运输经济学家之一。
Bingham此前曾在Global Insight,CDM Smith和经济发展研究小组担任过职务。他目前是IHS Markit运输咨询总监。
以下是特朗普 - 习近平会议之前6月27日进行的访谈的编辑版本:
FW:就主要集装箱运输效果而言,我们现在处于第二轮,或者至少是第二轮。第一轮是2018年9月从中国进口2000亿美元的10%美国关税,原定于1月1日上调到25%,而那一天是5月10日。1月份增加的初步通知刺激了美国进口商推进货运,我们在2018年下半年出现了大幅飙升。第二轮,我们对另外3000亿美元的中国商品征收关税威胁。所有这些如何影响运输部门?
宾厄姆:“具有讽刺意味的是,2018年发生的事情是,关税对货运业起到了外部刺激作用,因为它提出了2019年的一些货运动向。卡车运输费率更高,运力更紧,数量更大,公司在2018年赚的钱超过了没有任何贸易威胁的情况。
“在2019年,我们得到了回报。利率并非如此,需求增长不存在,不仅仅是卡车运输,还有铁路运输,而不仅仅是多式联运,还包括粮食和大豆运输。2019年的实际影响从2018年开始挥之不去。“
FW:为什么五月会这么糟糕?那个月的货运活动大幅下挫。
宾厄姆:“对于五月的故事,我认为部分原因是现有类别的关税从10%上升到25%。如果你已经以10%的价格购买商品,那么你不会以25%的价格购买更多商品。这再次证明那些能够在2018年加速出货的公司是正确的。
“将关税提高到25%也可能会减缓2019年的预购订单,因为即使人民币[中国的官方货币]的下跌抵消了额外的15%,你仍然会看到进口价格上涨,你会期望一些需求弹性,这将减少需求,这意味着不会保证相同的进口数量。“
FW:但是,5月初新的威胁要对另外3000亿美元的商品征收关税呢?难道这不会引起与2018年下半年相同的反应,进口商再次推动销量增长吗?是否有一些事情正在发生,是否在5月看到这种影响还为时尚早?
宾厄姆:“我认为其中有一些,鉴于生产商品并将其运送到入境口岸所需的时间,其中一些尚未出现在数据中。”
FW:您是否也认为2018年下半年早些时候推出的一些商品实际上是在面临新的关税威胁的3000亿美元批次中,但当时没有?换句话说,那些进口商是否认为对所有事物都构成了威胁,然后提前将所有事情都提前了,而不仅仅是面临关税增加的2000亿美元商品从10%增加到25%?
宾厄姆:“是的,我认为显然有人说,'现在有风险。在2018年期间实现这一目标的库存成本是多少?我们不知道这将如何发挥作用。至少我们已经对2019年对我们进口的潜在威胁进行了对冲。
“去年,[特朗普]政府致电一场结束游戏,对所有来自中国的内容征收关税,人们(甚至那些不在初始关税清单上的人)有理由对时机不确定。想想墨西哥发生的事情,关于10天后关税的推文。如果根据[关税执行]第232条国家安全类别进行关税,则不一定具有相同的提前期。考虑到钢铁和铝的关税,这是一个可信的威胁。如果您可以将第232条申请加拿大钢铁,您当然可以将其应用于中国的任何地方。“
FW:考虑到所有这些,您是否认为我们不可能在2019年看到同样水平的关税诱导进口?
宾汉姆:“在额外关税方面收益递减,对进口量和提前搬运货物产生额外的刺激影响。在某些阶段,你加速或阻碍了贸易,以至于进一步提高关税不会产生很大的影响。您已经加速了部分进口或转移了其他地方的采购。
“今年,我将描述2018年的回声(而不是重复)会发生什么。有些个别托运人正在模仿去年的行为,但你不会看到这么多。你得到的任何剩余刺激都必须与2018年你所提出的回报 - 宿醉 - 进行权衡。因此,在净额基础上,它应该更少。“
FW:我们来谈谈采购目的地的变化。关税的后果不仅是加速货物运输,而且还将采购变更为中国以外的地方。你在这方面看到了什么?
宾厄姆:“公司肯定在探索不断变化的供应来源。他们说,“好吧,我们可以成为目标,所以让我们开始关注越南或其他地方。” 他们不会等到2019年 - 他们将在去年开始寻找替代品的过程。
“毫无疑问,零售商甚至制造商正试图通过实现供应链多元化来降低供应链风险。我认为一些大型零售商的特点是能够做到这一点。
“但已经存在的压力与越南和孟加拉国等地的采购关税无关,因为相对于东南亚国家,中国已经成为一个更昂贵的制造地。如果我们没有贸易战,那就好不是所有东西都会在中国生产。这些决定已经在进行中。鞋类和服装制造业已经逃离。
“但同样一些进口产品在去年向前推进以超越关税,贸易战加速了其他国家的生产转移。公司可能已经进行了选址和供应商鉴定,并且认为他们将在中国工厂运营两年,他们说,“好吧,我们不能等待两年。我们必须在一年内换班,否则我们很快就能做到。'“
FW:采购是从中国转移到主要是东南亚,还是更多的“近距离”,其中一些进入墨西哥和中美洲?如果是这样,那将影响海运,因为其他亚洲资源与中国的船舶需求大致相同,但如果它转移到美洲则要少得多。
宾厄姆:“肯定会有一些近乎无知的事情。我想说一些电子和汽车零部件供应商已经考虑转向墨西哥。人们也在关注厄瓜多尔甚至加勒比地区,尽管我没有看到鞋类和服装从东南亚迁出,除了一些高劳动力服装可能会转移到一些非洲国家与美国的贸易倡议
“支持中国的论据之一曾经是关于[海运]运输 - 有更多的直接服务和更高频率和种类的集装箱服务,如果您从其他一些国家运出,您可能面临转运问题或更高由于竞争减少导致的费率。但现在,集装箱贸易已经增长,你会看到更多来自越南等地的直接服务以及来自中美洲和南美洲的更多南北贸易,以及支持中国的整个航运争论正在消失。
FW:您刚才提到了将生产从中国转移到墨西哥的想法。鉴于最近对墨西哥的关税威胁,对此的思考必定已经改变,对吗?
宾汉姆:“美国大陆公司(北美自由贸易协定的新版本)获得同意后,人们真的把墨西哥视为一个安全港区。搬到那里是一件很容易的事 - 直到上个月墨西哥关税提案出现之前发生的事情。如果与墨西哥的交易没有完成,将不仅会对一些现有的大型供应链产生直接影响 - 特别是在汽车行业 - 它还可能抑制进一步的直接投资并减少制造业向墨西哥的转移。会有冷脚。“
FW:正如我们所说,人们对美中贸易协议持乐观态度,最终将解决关税问题。在最好的情况下,这是否会导致货运量激增?
宾厄姆:“我认为美国大陆公司的教训是,即使宣布与中国达成一项重大的全面协议,很多恶魔也将在细节中,而且还取决于人们是否有信心这笔交易会坚持下去。人们可能会担心,在交易六个月后,政府可能有不同的理由对中国征收关税,可能与贸易无关。也许是因为南海发生了一些事情 - 谁知道 - 所以我认为即使交易宣布也会有怀疑态度。
“但我也认为某些子市场的反应非常强烈。我敢肯定,农产品市场会做出积极的反应,因为这可能是政府所寻求的重点,这也可能带来一些农场设备的销售。而且我认为由于向中国出售更多液化天然气和原油的可能性,美国能源出口业务的反应将非常有利,因此可能会有更多的钻探活动投资。
FW:即便如此,美国永远不会回到高度集中的中国进口采购,是吗?这是外卖吗?
宾厄姆:“是的,我认为许多公司强烈支持的最普遍的教训是,'我们再也不会回到单一来源的供应风险,我们对双边贸易关系如此感兴趣,它可以让我们风险。' 我不认为它会回归到“让我们集中注意力,并且因为规模经济和航运服务而把所有东西都放在中国”的想法。
“采购战略的全球多元化已经有了更大的发展。在采购供应方面,它更加异质。公司将继续实现供应多元化,即使由于没有从相同的规模经济中受益而导致成本上升。这就像保险单。这是公司愿意承担的价格,因此他们不会面临与这些贸易战相同的风险。“