新沂是全国县级首屈一指的交通枢纽城市、江苏省2个县级综合铁路运输枢纽之一。交通区位是新沂最大的发展优势,也是跨越争先的潜力所在。近年来,新沂坚持以打造全国县域“枢纽经济”发展先行区为引领,抢抓枢纽、通道、支点+节点三大机遇,充分发掘、放大交通区位优势,找准优势转化主攻点和发力点,加快新旧动能转换步伐,“枢纽经济”发展取得了良好开局,牵引带动全局工作实现了新突破。
做大特色产业,让投入“体量”变为经济“增量”
结合新沂资源禀赋条件和发展目标导向,基于交通与产业的耦合关系,优化空间布局,利用高质量、低成本的交通物流优势,吸引龙头企业入驻,加快产业链条化和集聚化发展,着力构建交通枢纽偏好型产业集聚区。
打造临港产业集聚区。新戴运河南连骆马湖、西接京杭大运河,是新沂黄金航运水道。为充分发挥新戴运河作用,新沂通过实施新戴运河“四改二”工程,将京杭大运河引入腹地,2000吨级船舶直通开发区,并形成了8公里新戴运河岸线和45平方公里新戴运河产业带。通江达海的水运通道、无缝衔接的高速路网,成功吸引和集聚了一批临港偏好型产业项目。必康新医药综合体、东方雨虹、复星医药、承希大健康、华美特铝合金、银河智能电气等一批投资体量大、发展前景好的重大新兴产业项目先后落户新沂,濮阳物流 ,与利民、恒盛、花厅等传统优势企业齐头并进、协同发展,形成了医药健康、先进材料、冶金装备、绿色化工四大百亿产业发展格局。
打造商贸物流集聚区。目前,临港物流园、公路港物流园、铁路物流园、快递物流园等一批物流集聚区正在加快建设。其中,作为江苏首家快递物流园,园区集聚了“四通一达”等19家快递企业,去年进出港件突破6500万件,占据徐州快递量26%的市场份额,是徐州其他县(市)快递量的总和;公路港物流园获批省重点物流基地;临港物流园已建成29个2000吨级泊位(含8个集装箱泊位),年吞吐能力突破1800万吨。到 2020年,新沂全市社会物流总额达2600亿元,物流业增加值年均增长20%以上,达到80亿元,区域性物流集散中心地位日益凸显。同时,充分依托全国最大的美妆电商园、国内一流的互联网产业园等平台,发展壮大具有新沂特色的电商产业。去年,中邮物流单号查询 ,全市电商交易额达220亿元,在国家电子商务进农村综合示范县绩效考核中,位居全国第二、全省第一。
打造临空产业集聚区。新沂通用机场是全国首批8个、江苏首家以通用机场命名的项目,是国家7个消费类基础设施示范项目之一。目前,该项目已全面启动建设,吸引了美国欧斯安娜通用飞机制造项目入驻,并与中航爱飞客合作,成立徐州首家航空俱乐部,成为国家通用飞行网络建设6大布点之一。未来,将围绕空港经济产业链,重点发展航空消费、航空物流、航空制造等通用航空产业,建设具有全国影响力的航空特色小镇。
打造休闲旅游集聚区。充分依托“一山一湖一古镇”旅游资源,积极探索发展“全域旅游”,高标准规划建设42公里休闲农业带,启动馨园影视基地建设,加快推进投资55亿元的京粮田园综合体以及巴山葡萄小镇、时集蜜桃小镇、花仙谷、宋庄民宿、渔夫乐园等休闲度假项目,让田园变公园,农房变客房,劳作变体验,努力把休闲农业带打造成为全省最美的生态休闲农业观光带。
做强功能平台,让要素“流量”变为效益“留量”
坚持以交通、物流、信息等枢纽平台为载体,吸纳和集聚发展高端要素,切实增强新沂枢纽功能,促进经济要素“流量”向经济效益“留量”转变。
建强产业集聚平台。坚持以创建国家级开发区为引领,大力实施“转型升级行动计划”,推动园区向现代产业园区转型。目前,正在全力争创国家级开发区,力争今年取得突破性进展;高新区自主创新能力显著增强,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到65%,进入省级高新区第一方阵。
建强“双向开放”平台。突出新沂承东接西、推进向东向西开放战略作用,主动融入徐州商贸物流中心建设,积极对接连云港国际枢纽港、自由贸易港区等平台,加强与中欧中亚班列及沿线物流园区的联系,大力推进“无水码头”建设,努力将新沂建成区域性物流分拨中心、中西部地区双向开放的“中转站”、连云港港口的“喂给港”。同时,积极打通国际铁路物流大通道。目前,已与上海铁路局签订合作框架协议,并被列入国家铁总物流基地建设规划(2018—2020年),是江苏唯一一家县级城市。
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