此前,申请破产保护的美国家居用品零售巨头3B家居(Bed Bath & Beyond)向美国联邦海事委员会 (FMC) 高调投诉东方海外OOCL,要求至少 3170 万美元的赔偿。
国会根据 2022 年《远洋运输改革法案》恢复了 FMC 根据服务合同监管的权力。但是,该法律在3B家居的索赔期结束后生效。
它说,1916 年的航运法授权 FMC“广泛规范货运服务住宿的公道性”,但 1984 年的航运法“取消了服务合同方面的权力”,而 1998 年的航运法仅禁止不公平或不公正的歧视行为用于货物住宿“与根据关税提供的服务有关”。
“合同中没有每月或每季度的运输要求或保证每次航行的舱位,”东方海外继续说道。“3B家居要求 FMC发明未经讨价还价或同意的合同要求。”
5月23日,东方海外向 FMC 提出严厉反驳,将责任回咎于3B家居。
该航运公司表示,在供给链危机期间,海运承运人面临“需求激增带来的前所未有的挑战”、中中断、拥堵和 COVID 限制,导致“严重而持久的跨太平洋船只延误”。
相比之下,3B家居“多次在没有解释的情况下未能治理自己的供给链,加剧了其他托运人面临的瓶颈以及 OOCL将其集装箱重新定位到亚洲以满足客户前所未有的服务需求的能力”。
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3B家居对航运公司的索赔分为三部分:未能满足 2020 年和 2021 年服务合同下的最低数目承诺 (MQC)、不公平地使用旺季附加费以及不公平的滞留费和滞期费。
东方海外表示,它“投资于提供新的运力和服务”,并且“没有采取任何行动来抬高运费,国际货运 空运价格,也没有……制造人为的稀缺”。
它说,根据规范集装箱行业的航运法,“违反服务合同的唯一补救措施是在适当的法院提起诉讼。”
它表示,2020 MQC 相互下调至 1,086 FEU,2021 MQC 下调至 1,531 FEU。3B家居“没有利用OOCL提供的所有空间,”它坚称,并指出已向 FMC 提交了与减少 MQC 的修订协议。
这家破产零售商声称,OOCL 同意为 2020 年 7 月 1 日至 2021 年 6 月 30 日的合同提供 2,100 个 40 英尺当量单位的 MQC,但短缺 624 FEU,相当于3B家居产生的额外运费为 220 万美元。
OOCL 表示:“委员会不能以新奇和意外的方式重新利用《航运法》的其他条款,以收回国会明确取消的监管权力。”
它还声称,OOCL 比 2021 年 5 月 1 日至 2022 年 4 月 30 日合同约定的 3,796-FEU MQC 少了 1,363 FEU,国际物流,相当于向 BBBY 支付了 940 万美元的额外运费。
东方海外称已修改服务合同
OOCL称FMC没有管辖权
根据 OOCL 的说法,FMC“长期以来一直以为……禁止所有以履行合同承诺的义务为条件的索赔。3B家居不能通过将基于合同的索赔,重新标记为违反航运法来单方面扩大该机构的管辖范围。”
OOCL 称3B家居对 FMC 的投诉是“一场歪曲和混淆相关事实、合同和法律以确保获得不正当回报的不幸运动”。
东方海外在其 FMC 回应中写道:“国会有意取消了委员会根据服务合同规范服务货舱住宿公道性的权力,以支持放松管制的市场化方法。”
该集装箱航运公司进一步坚称,FMC 无权首先决定此事。
事实并非如此,东方海外反驳道。
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