原标题：物流枢纽，让货物跑得更顺畅

到2020年中国将布局建设约30个国家物流枢纽——

物流枢纽，让货物跑得更顺畅

本报记者 汪文正

“江浙沪包邮”“生鲜次日达”“跨省次日达”——今天，中国快递运输的速度不断刷新。这既是快递小哥“快马加鞭”跑出来的，更有赖于背后发达的物流网络。

近日，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》（以下简称《通知》），确认首批共23个物流枢纽入选国家物流枢纽建设名单，同时明确到2020年要布局建设30个左右国家物流枢纽。

国家级物流枢纽将扮演什么样的角色？会给生产生活带来哪些改变？首批23个入选枢纽有什么特点？

为物流降成本提效率

何为“国家物流枢纽”？

据介绍，物流枢纽是集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心，而国家物流枢纽则是物流体系的核心基础设施，是辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。

近年来，中国物流业发展迅猛，南北各地已形成一批枢纽。不过，要支撑物流业再上台阶，目前这些物流枢纽还存在许多不足。

“90后”快递小哥小赵是浙江义乌人，在家乡从事物流行业工作已有7年，日常工作就是揽件、发货，把义乌小商品发往全国各地。“义乌是‘世界小商品之都’，这里的商品物美价廉，靠进出口贸易吃饭的人非常多，在街上走一圈，外国人比中国人还要多，物流业也特别发达。”小赵介绍。不过，在小赵看来，义乌虽然已经是有相当规模和国际知名度的物流枢纽，却始终存在物流基础设施跟不上、效率有待提升的问题。“道路拥堵，环境脏乱差，进货发货不是那么井井有条。”小赵说。

物流企业的感受更明显。中储南京智慧物流科技有限公司总工程师李敬泉说，物流行业依然面临着“小散乱差”的现状，运输资源利用效率不高，河南物流 ，企业物流成本居高不下。“物流行业供需两端存在着错位，造成了很大浪费。”李敬泉说。

国家物流枢纽的规划和建设，正是为了化解这类矛盾，提升物流业的整体效率。“国家物流枢纽是交通与产业协同的催化剂、各种运输方式无缝衔接的黏合剂和物流资源集约整合的加速器。”交通运输部综合规划司有关负责人表示。

据了解，国家物流枢纽建设将分3个阶段实施，2019—2020年为起步建设阶段，到2020年建设30个左右辐射带动能力较强、现代化运作水平较高、互联衔接紧密的国家物流枢纽；2021—2025年为加速建设阶段，到2025年布局建设150个左右国家物流枢纽，2026—2035年为综合提升阶段，基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络。

23个物流枢纽首批入选

首批入选国家物流枢纽的23个地方引起广泛关注。

为什么是这23个？有什么样的特点？国家发展改革委经济贸易司负责人介绍：“首批国家物流枢纽在区域、类型分布上总体均衡。”

看区域分布——东部地区10个、中部地区5个、西部地区7个、东北地区1个，23个物流枢纽覆盖了中国东、中、西部。半挂式卡车司机杨学伏多年来一直往来于各地的物流枢纽，他发现，名单中有12个枢纽位于中西部，“中西部物流主要靠公路货运，国家重视中西部物流枢纽建设，对司机群体来说是好事。”营口市民王先生看到家乡作为名单上唯一的东北城市入选，倍感自豪。“我们这里百年前就是东北的重要出海港口，比大连发展得还要早，现在是‘北粮南运’集散地。这次入选，中央和省里肯定会加大资金投入，对营口现有的路网基建改造升级，这样普通市民的生活也会改善。”

看类型分布——23个枢纽涵盖了陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型6种类型。其中港口型和陆港型数量最多，分别有9个和8个。港口型国家物流枢纽中，既有天津、舟山这样的海运港口，也有南京、重庆这样的内河航运港口，陆港型国家枢纽则覆盖了中西部几个重要省会城市。引人注意的是专门服务于生产、商贸的物流枢纽。对于义乌入选商贸服务型国家物流枢纽，小赵非常兴奋。在他看来，义乌是名单上唯一的县级行政区域，作为全国知名小商品的批发集散中心，这次入选将给地方经济发展带来更多机遇，也会让他这样的物流行业从业者直接受益。

看枢纽自身禀赋——既有营口、临沂、赣州这样的新兴城市，又有上海、深圳、广州等经济发达城市，还有二连浩特这样的陆上边境口岸。“二连浩特是首批入选国家物流枢纽的唯一口岸城市，像之前比较热门的霍尔果斯、凭祥等地这次还没有入选。”在内蒙古二连浩特、满洲里等地从事中俄蒙边贸生意多年的北京人老许，看到二连浩特这次入选，他敏锐地捕捉到新机遇的气息。“蒙古国和俄罗斯等国家的铁路是宽轨，火车进出国境要在这里换轨，一方面增加了成本，另一方面也给地方发展带来了机会。”老许介绍，他在本地除了从事边贸生意，还经营仓储、运输等相关产业，期待“借着政策东风，未来如果能在这里建设集装箱物流园，一定会产生良好的经济效益。”

不仅是流转中心，还将成为商贸中心

国家物流枢纽网络如何建？

记者了解到，名单出台后，首批入选的城市正摩拳擦掌，准备大展身手。