日前,记者走进厦门海事局海沧海事处,职工宣教中心、党建走廊、职工书屋和海巡船艇“流动书屋”等党建文化阵地旗帜飘扬,彰显全国海事系统“三化”建设示范点的独特气质。
这是厦门海事局“三化”建设中的一个场景。“近年来,厦门海事局以‘三化’建设为引领,大力践行‘革命化铸魂、正规化强基、现代化添翼’的理念,在助力厦门海事高质量发展征程上展现新担当大作为。”厦门海事局局长陈传全表示。
“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。”徐徐展开的画卷上,往昔成就跃然纸上。在改革开放的时代浪潮中求新求变,在“一带一路”建设的激流中勇担重任,在海事“三化”建设中锤炼品质,厦门海事局用行动谱写海事发展新征程。
提质增效 安全监管迈上新台阶
安全是海事工作之核心。
2016年,厦门海事局按照深化“三化”建设、打造“一流海事机构”的要求,在确保航运业安全发展基础、提升海事监管品质和效率上下功夫,积极探索出一条保障人民群众安全快捷出行的新路子。
成功与否,人永远是最关键的变量。目标谋划好、措施制定好后,如何打造一支敢打敢拼、追求卓越的干部队伍?厦门海事局办公室副主任李昕告诉记者,“近年来,厦门海事局挑选骨干成立‘三化’建设工作办公室、‘双达标’考评工作小组,建立定期研讨机制,各创建点分别成立工作小组,形成清晰明确的责任网络,将‘三化’建设任务与年度目标任务及其它海事工作有机融合、统筹推进,通过有效载体和抓手直面问题、持续发力,在年度工作会、年中推进会,月度工作例会上对此项工作进行部署、跟踪,久久为功,锲而不舍。”
紧紧围绕“三化”建设,厦门海事局深入开展海事处“三化”建设达标和基层执法机构建设达标工作:深化基层辖区巡航执法模式改革,印发《基层巡航责任区及部分管辖岸线调整方案》,实施完成西部水域巡航执法模式改革,研究制定并推进东部水域执法模式改革;促成全国首个驻海事机构公安警务室在厦门海事局揭牌,在法制宣教、案件移送、执法联动、现场取证标准等方面研究新的工作方法,提升海上安全综合管理水平;促成新修订的《厦门市海上交通安全条例》正式实施,构筑水上交通安全共同体……
“三化”建设劈波前行,厦门海事人以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,在大潮里追逐梦想,在改革中阔步前行,写就了开放图强的壮丽篇章。
自厦门海事局“双达标”工作部署推进会召开以来,该局坚持长远眼光,保持耐心,持续深化“放管服”改革,打造海事行政许可(审批)业务“一条龙”办理模式,船舶、船员、防污证书的受理、审核、审批由政务中心办理,一个窗口对外;落实“大陆惠台31条”,服务台企在厦发展,大陆首家可外派船员至全世界船队的台资海员外派机构(裕民公司)落户厦门;在全系统率先出台《落实全面从严治党“四责协同”工作清单》,突出协同实效,精准制定了28种责任类型、151条工作措施,落细落实管党治党政治责任。
海事创新品牌文化建设,更是激情涌动——
聚焦厦门港,这个厦门经济社会发展的重要命脉,有海沧海事处精心打造的“博士工作室”为之保驾护航。在这里,建立危险货物智能排查系统,探索危险货物“三互”联合执法机制,搭建危险货物技术支持平台,为厦门东南航运中心建设注入海事动能。
放眼厦门,“海上花园”建设蹄疾步稳,年海上旅客运输量达3500多万人次,国内首屈一指。对此,鹭江海事处依托“罗经花”客船工作室,内强素质、外塑形象,深入基层现场一线,综合履行各类执法业务,发挥女性特长,现场综合执法效能显著提升。
审视厦门,海湾众多,其中东渡港区作为年吞吐量数百万标箱的国际大港,是承载历史、联通陆海的“海丝经济核心区”。为此,东渡海事处以“蓝海卫士”“港航共建”“渡舟”子品牌为支撑,立足自贸区工作实际,全面履行海事职能,全方位延伸服务领域,促进辖区港航经济快速发展。
作为福建经济发展的重要引擎,厦门市政府重点建设项目——厦门大嶝新机场项目建设意义非凡。而作为厦门新机场建设桥头堡的同安海事处,全力打造“党旗飘扬在新机场”特色党建工程,以党建交流促进业务协作,促进工程项目顺利进行、保障施工水域平安畅通。
创新方式 海事转型再添新亮点
时间,丈量着发展的进度;历史,标注出攀登的高度。
这样一组数字,意味深长:
2018年,厦门港货物吞吐量完成2.17亿吨,海上旅客运输3638.8万人次,海上客货运十分繁忙……
随着航运的快速发展,船舶越来越大型化,仅2018年,进出厦门港20万吨级以上船舶就达到373艘次。
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