2019年12月25日上午九点，山西监管局、山西空管分局和太原武宿国际机场，在太原武宿国际机场会议室召开了了机坪管制移交会议，12月5日上午十一点起，太原机场航空器机坪管制责任将全面移交太原机场，机坪管制移交迎来了历史性时刻，三方共同见证了机坪管制正式移交。

　　首先，太原武宿国际机场赖朝辉总经理介绍了太原机场航空器机坪管制移交工作筹备及推进情况，其次太原武宿国际机场王向东和山西空管分局徐坚伟局长分别发言，对机坪管制移交从成立组织机构开展工作、机坪管制员培养、过渡陪伴运行和今后运行工作等方面进行了介绍，最后，山西监管局副局长顾强对机坪管制移交提出要求，要求各单位落实安全责任、做好协调配合、加强制度建设、做好“三基”建设、做好岁末年初和春运保障等工作进行了要求部署。

　　在机坪管制移交会议上，山西空管分局徐坚伟局长和太原武宿国际机场赖朝辉总经理，签署了《航空器机坪管制移交框架协议》，山西空管分局管制运行部主任杨更引和太原武宿国际机场现场指挥中心主任李本胜，签署了《航空器机坪管制移交管制工作协议》。

　　为贯彻落实民航局《关于推进航空器机坪运行管理移交机场管理机构工作的通知》和《航空器机坪管制移交总体方案》文件战略部署，自2018年1月15日，山西空管分局就启动了太原机场机坪管制移交工作，召开了机坪管制移交专题会议，下发了《山西空管分局关于成立太原机场航空器机坪管制移交工作领导小组及工作组的通知》，成立了以分局领导为组长，分局机关相关职能部室和各运行单位领导为成员的机坪管制移交领导小组，领导小组下设办公室及项目建设、管制运行、设备保障、气象服务和宣传报道五个工作组，具体协调和配合太原机场做好机坪管制移交工作。

　　自2018年7月25日开始，与太原机场公司成立联合推进工作领导小组后，多次召开协调会推进机坪管制移交工作，一起商议了机坪塔台场所、基础建设、设施设备安装、机坪管制员培养、过渡运行模式等工作。太原机场和山西空管分局各级领导高度重视，稳妥推进，各建设保障工作组密切配合，遇到问题积极出主意想办法，寻求上级部门帮助，截至到2019年12月25日，已基本达到了机坪塔台运行条件。

　　在机坪管制员人员培养方面，自2019年4月至12月，山西空管分局受太原机场公司委托，对14名机坪管制员开展了岗位资格培训，培训包括理论培训、模拟机培训和岗位见习培训。截至到目前，14名机坪管制员已全部完成局方要求的400小时岗位资格培训。

　　14名太原机场机坪管制员培训，正值塔台管制室给大兴机场10名管制员培训时期，培训后又遇到本场暑运高峰时期，本场飞行量大、天气复杂、军事活动频繁、外站流控多，加之大兴机场10月10日正式运行，涉及太原本场PBN程序优化，塔台管制室一边抓安全运行，一边抓自身业务培训和复训，一边还要对机坪塔台管制员培训，可以说，管制教员和机坪管制员克服困难，加班加点，除日常培训外，利用周末、晚上时间对机坪管制员培训，机坪管制员和塔台教员高度配合不辞辛苦，按照培训计划，比预期提前一个月完成了培训任务。

　　在运行管理协议签订前，山西空管分局与太原机场多次研讨，开展模拟机验证，组织业务培训，修订运行手册，最终确定了框架协议和工作协议，此协议主要明确了各自管制责任范围内安全责任、管制许可界限、工作职责、无线电话呼与频率、信息通报与协调、航空器移交规则、特殊情况处置及不安全信息上报等内容。

　　双方还联合开展了运行前安全评估工作，在评估中成立了联合领导小组，采用5M模型（即：任务、人员、设备、管理、环境五个方面）进行了评估，共排查危险源19个，均共同研究制定了风险管控措施。

　　为了确保机坪管制移交后运行的安全、平稳、顺利，山西空管分局与太原机场初步商定机坪管制移交后分三个阶段运行模式，即：陪伴运行，独立运行和完全独立运行模式。

　　航空器机坪管制移交工作是顺应当前民航发展变化而进行的一次民航运行模式的重大变革，也是进一步提升民航运行安全和效率的重要举措。机坪管制移交将进一步提高太原机场地面综合保障能力，优化航空器拖曳、滑行、除冰等工作，有效提升运行效率和航班正常率。下一步，山西空管分局将按照移交工作协议，继续配合太原机场推进机坪管制员带薪培养、做好过渡陪伴安全运行，扎实推进机坪管制移交工作，确保太原机场航空器机坪管制移交工作的圆满完成。