一、新加坡利于航空运输发展的条件

　　持续健康的宏观经济为航空运输提供稳定的大环境，自2009年以来新加坡经济实现持续增长，2018年国内生产总值约3610.5亿美元，人均GDP约为64000美元。自由开放的贸易往来为航空枢纽建设提供支撑和保障，新加坡是世界上签订多双边自由贸易协定最多的国家之一，自贸协定涵盖了21个地区，涉及32个贸易伙伴。根据全球金融中心指数排名，新加坡是亚洲最重要的金融服务中心，排名世界第三（仅次于伦敦和纽约）。良好的金融环境，便利的地理优势，使得新加坡成为7000多个国际跨国公司首选的投资地及总部驻地。

　　新加坡位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口的“海上十字路口”，有利于汇聚客货流，具备航空运输发展的天然优势。2018年樟宜机场旅客吞吐量达到6563万人，接近其人口数（561万）的10倍。

　　图1.近十年樟宜机场增长趋势变化图

　　数据来源：新加坡统计局公布数据

　　作为花园城市国家，新加坡风光秀美、气候宜人，吸引了来自世界各地的观光客。新加坡旅游局统计，2018年旅游业收入达200亿美元，酒店平均入住率为86%。新加坡的枢纽网络覆盖东南亚、东亚和南亚的主要城市，以其为中心的7小时飞行圈辐射亚洲28亿人口市场。

　　图2.近五年新加坡出境乘客目的地分布图（单位：万人）

　　图3.近五年新加坡入境乘客来源地分布图（单位：万人）

　　以上资料来源：新加坡统计局公布数据

　　二、政府多方联动支持航空运输发展的举措

　　为大力支持航空运输业发展，新加坡政府从国家资源调配、海关通行、营商环境等顶层设计方面重点发力。

　　（一）用好土地、留好空域。新加坡政府非常重视航空运输的发展，为了打造国际水准的机场，充分考虑未来50年甚至100年航空运输发展需求，预留空域用以调配航路，预留土地用以基础设施建设。2012年新加坡政府将樟宜机场周边1000公顷土地纳入机场规划范围，同时考虑到机场客流量增长在扩建区域新建了4座航站楼，并配套建设航空物流园用以飞机保养、维修和翻新。为了解决樟宜机场时刻容量不足问题，新加坡政府出面协调空军释放更多军用空域以增加机场起降时刻，将军用跑道改为军民共用跑道。