民航资源网2020年1月6日消息：1月6日，2020年全国民航工作会议在北京召开，会议总结了2019年的民航工作，并提出了2020年全国民航工作的八大重点。

　　重点一：全力防控安全风险

　　从严格排查隐患做起，保持安全隐患零容忍高压态势，对影响民航安全运行的苗头性问题要露头就打，坚决遏制小问题演变成大风险，确保各项安全规章制度落到实处。

　　从体制机制、系统建设、科技手段等方面着手，真正把安全基础打牢夯实。充分发挥安全管理体系(SMS)效能，建立健全信息管理、隐患排查、风险管控、治理措施评估及跟踪验证机制，真正将风险防控融入日常管理、日常运行。

　　建立完善“三基”建设长效机制，真正把安全从业人员作风建设落实到平时养成上。

　　把好初始适航审定关，做好持续适航监管，坚决拒绝存在设计制造隐患的航空器进入中国运行。

　　把好运输航空公司设立关、运力引进关、人员疲劳关、容量评估关，真正做到风险防控关口前移。

　　深化监管模式改革，实施精准监管，真正提升安全监管效能。深入推进企业法定自查，提升企业自律水平，切实增强企业履行安全主体责任的能力，落实各级值班领导持证上岗要求。

　　推进新技术与民航安全治理深度融合，加强安全数据信息的开发利用，真正向科技要安全。

　　培育良好的安全文化，真正把对生命、规章、职责的敬畏融入制度、化为责任、落到日常。

　　重点二：全力满足发展需求

　　2020年行业发展主要预期指标是：运输总周转量1390亿吨公里，旅客运输量7.1亿人次、货邮运输量763万吨，同比分别增长7.5%、7.6%和1.3%，起降架次增长控制在6%左右。

　　增强资源保障能力。以《四型机场建设行动纲要》为牵引，以四型机场示范项目创建为抓手，积极推动以建设、运营、安全、服务、治理和网络布局“六个体系”为主要内容的现代化机场体系建设。

　　围绕建设北京“一市两场双枢纽”，着力打造北京大兴国际机场“新国门”，树立“四型机场”标杆；推动北京首都国际机场提质增效、“再造国门”。

　　推进“四强空管”建设，完善民航管制中心布局，推进重点地区空域优化，打通东部海上航线，推进京广大通道全线贯通。进一步缩小管制运行间隔，加速空中交通流量。

　　提升资源配置效率。科学把控运行总量，区别对待高密度机场与中小机场、骨干航路与小流量航线、繁忙时段与非繁忙时段，结合各地区实际运行品质表现和保障资源能力，实施差异化航班时刻供给与配置措施，做到“运行总量精准控、航班时刻精细调”，不搞一刀切。

　　研究建立国家空域系统容量与流量量化评估模型，为机场、空域规划与机队、航线网络规划充分衔接提供支撑。

　　优化航空公司分公司设立条件。

　　推进航权、时刻、预先飞行计划“数据融合、一网通办”，加快建设全国航班时刻管理平台。

　　按照政府主导、多方参与、服务公司的原则，制定完善各航班时刻协调机场时刻分配细则。

　　用好增量、盘活存量，完善航班时刻二级市场交换、转让和共同经营机制，在不突破时刻总量的同时更好地满足市场需求，让每一个稀缺的时刻都尽可能得到最大化利用。

　　补齐航空物流短板。认真落实《关于促进航空物流业发展的指导意见》，深入研究航空货运发展的规律，探索实施客货分类管理，简化国内货运航权审批，实施航班备案制。

　　放宽国际货运航权管理，扩大一类国际货运航线颁发国家经营许可范围，增强企业“出海”经营活力。研究晚间部分时段货运时刻不计入控总量范围、支持货运航班使用部分机场白天时刻的政策措施。

　　优化货运高峰期临时加班审批政策。

　　加快推进鄂州货运枢纽建设。

　　全面实施郑州机场航空电子货运试点。

　　加快推进航空电子货运业务标准和数据标准建设，实现海关监管与民航各环节之间标准融合、信息互通，推进航空物流无纸化流转.

　　支持国产民机发展。加快建成适航审定运行管理系统，提高审定效率，为国产民机提供高质量审定服务。

　　推进C919、AG600.新舟700、Z15、CJ-1000A发动机等审定项目，做好C919飞机和AC352直升机型号评审工作。

　　继续支持ARJ21-700新舟系列飞机等国产航空产品取得国外认可。研究制定ARJ21飞机运营保障相关政策。

　　鼓励国内机场在廊桥选装和购买客梯车时充分考虑国产民机保障需求。

　　重点三：全力优化服务品质