7月23日,「北京大兴国际机场建设及运营筹备领导小组第五次会议」召开,中国民用航空局局长冯正霖、副局长董志毅等重要领导参会。会议旨在总结前一阶段建设及运营筹备工作,分析当前的形势和任务,布置下一阶段行业验收、使用许可审查等准备工作,确保大兴机场按期开航。
民航局机场司司长刘春晨代表领导小组办公室,在本次会议上对前期工作情况、行业验收和使用许可审查的总验终审安排等下一步重点工作做了简要汇报。
以下是刘司长汇报讲话的主要内容:
刘春晨司长讲话内容
前期工作成果丰硕
一、6·30主体工程竣工验收目标实现
第四次领导小组会议召开以来,各成员单位、投运总指挥部、协调督导组和各分指挥部牢牢锁定“6·30”和“9·30前”两个时间节点,不断加强内外部沟通协调、以总进度综合管控节点为主线,全力推动各项工作,按照习近平总书记“四个工程”指示要求,如期完成了“6·30”主体工程竣工验收目标。
1. 平安工程方面
机场、空管、东航、南航、航油五大建设指挥部,总计93个大项,已完成竣工验收85项,未完成的8项不影响行业验收及机场投运。大兴机场开工四年半,保持了零重大责任事故和零死亡的安全记录,工程一次合格率达100%。
2. 廉洁工程方面
大兴机场建设以来,未出现重大违纪事件或监察机关查处的职务犯罪案件。国家审计署审计后也未提出政治问题和重大审计问题。
3. 样板工程方面
初步统计,大兴机场共创造40余项国际、国内第一。
——工程难度世界少有。大兴机场航站楼是世界最大的减隔震建筑,建设了世界最大单块混凝土板。南航建设了亚洲最大机库。
——运行效率世界领先。大兴机场世界首个实现高铁下穿航站楼,世界首创双层出发到达车道边,国内首次采用“全向型”跑道布局,集成度、便捷性、先进性世界一流。
——运行安全世界领先。大兴机场高级地面活动引导系统A-SMGCS四级运行标准、CATIII类B、HUDRVR75米运行标准均是全国最高。
——管理水平世界领先。大兴机场实施了世界最大最复杂的总进度综合管控。采用了世界最大的空管自动化系统。
——绿色指标世界领先。大兴机场拥有世界最大的耦合式浅层地温能利用项目,是全国可再生能源比例最高的机场。全球枢纽机场中首次实现了场内通用车辆100%新能源。
4. 精品工程方面
五大指挥部已获重大奖项50余项。
——质量方面。航站楼钢结构工程获评中国钢结构金奖以及年度工程大奖。东航运控中心、航食,南航运控中心、机库、货运,空管塔台、终端管制中心、航油运行控制中心等也获得北京市建筑长城杯、河北省结构优质工程等奖项。
——绿色方面。旅客航站楼及停车楼工程获绿色建筑三星级认证和全国首个节能建筑3A级认证。
——创新方面。飞行区施工数字化监控和飞行区工程质量信息化管理平台,获民航科学技术一等奖。
航站楼、东航、南航运行控制中心等多项工程还将申请鲁班奖、詹天佑奖等国家大奖。
二、行业验收全面展开
从4月底到7月初,在验收委员会指导参与下,验收执行委员会组织了空管导航工程、航油场内场外供油项目和飞行区行业:验收与第一阶段许可审查。
近期还将按计划陆续开展航站区、货运区等行业验收,预计8月中旬完成初验初审工作。
三、运营筹备扎实推进
机场、东航、南航、空管、航油,已全部完成管理机构搭建,人员已全部到位。各单位均在按计划进行岗前培训和考核。各单位正在开展信息系统联调联试,航油已进入试运营状态,空管开航必备各通讯、导航、监视设施均已具备运行条件。东、南航4406台场内保障车辆已到位3804台,到位率86%。
7月19日,大兴机场按照冯正霖局长“发现问题就是成绩,解决问题就是提升”的要求,组织了6次综合模拟演练的第一次演练,全面验证各单位系统运行能力。1182 名模拟旅客经过各项乘机环节,对22个国内进出港航班保障流程的99项演练科目进行了测试。
此外,东航、南航、空管、航油也分别举行了各自的桌面推演、专项演练和综合演练,扎实推进投运各项准备工作。
四、重大问题基本解决
机场办和大兴机场建设指挥部与国办、国家发改委、自然资源部、生态环境部、北京市和河北省相关单位保持密切联系,跟踪办理进度。
上述成绩的取得,与局领导亲力亲为,机关各司局主动参与,投运总指挥部靠前指挥,协调督导组督导协调和各建设及运营筹备单位的努力拼搏密不可分,是“不忘初心,牢记使命”主题教育活动的最生动实践。
投运总指挥部实行6天工作制,统筹协调各驻场单位,协同推进各项工作。召开7次投运总指挥部联席会议,审议工程总体验收等39项议题。投总领导现场督导,持续加大AOC /ITC等滞后项目纠偏力度,有效解决了楼前交叉施工等建设及运营筹备工作中的重点难点事项。
协调督导组积极落实投运督导职责,对各单位进行专题调研和督导,督促各单位保质保量加快基础设施建设,加快推进行业验收初验初审,为总验总审工作打下良好基础。
飞行安全组协调华北局、首都机场集团公司和各航空公司,组织首次试飞圆满成功。积极推进大兴机场CATIIIB和HUD75米建设工作,为大兴机场创造空中运行条件。
运行安保组推动通程政策落地,推动“空铁联运”。召开行业验收和许可审查公安安保动员部署会。开展实地踏勘和现场督导。完成北京周边29个机场配套飞行程序调整,稳步推进外航数据共享工作,为大兴机场补强地面运行条件。
综合协调组紧盯管控工作,积极研究制定行业验收和使用许可方案,完善标志标识,推动人文机场建设,做好档案验收准备。
当前形势依然严峻
一、建设收尾事项繁杂
“6·30”全面竣工验收并不是所有建设工作结束,飞行区FOD探测系统、航站楼标志标识还在紧张安装,航站楼前交叉施工正在抓紧施工,后续校飞、试飞环环相扣,还有电信运营商光纤入廊等15项需北京市协调推进事项及本次会议梳理的16项任务分工需要尽快落实。
二、验收整改时间紧迫
大型工程项目建设,难免会有需要验收整改的项目。后续移交、联调、演练的时间已非常紧迫,倒逼验收整改工作必须加快推进,为各单位带来巨大压力。
三、联调联试环节众多
大兴机场联调联试是一项庞大、复杂的系统工作,有60多个分子系统。机场、航空公司、供油、空管、边检、海关等部门共同参与其中,进港、出港、应急等环节众多。需要反复调试才能达到各环节紧密相扣,各系统协同运行的状态,时间压力较大。
四、模拟演练规模庞大
为最大限度暴露隐患、解决问题,投运演练覆盖全区域、全流程、全时段。六次演练总计保障航班500架次,旅客51984人次,进出行李35270 件次,演练科目787项,最大一次演练涉及航班138架,旅客高达17020人次,行李13460件次。组织压力、后勤保障压力、安全保卫压力和问题整改压力都非常巨大。
后续重点落实落细
目前,北京大兴国际机场建设与运营筹备各项工作已到了最后的决胜阶段。机场办将驰而不息,全力冲刺,按照总控计划节点,推动各项工作顺利开展。
一、突出主责抓验收许可
《北京大兴国际机场行业验收总验与许可审查终审工作方案(草案)》明确了委员会的工作职责、验收许可审查范围和内容,细化了检查单。计划8月28日-30日实施。
由局领导、10个机关司局、华北局等地区管理局、监管局和专家组共同组成的行业验收工作委员会和机场许可工作委员会下设10个验收专业组和9个许可专业组。
机场办将按照会议要求继续听取各方意见,优化完善方案,加强协调,推动各小组按照各自职责和任务分工,全面开展行业验收总验及使用许可终审,确保高质量完成。
二、坚定不移强投运管控
6. 30竣工验收以后,大兴机场各项工作重点已全面转向投运准备。新机场办将在充分总结前期工程建设管控经验的基础上,持续开展全链条管控,加快推进尚未完成的100个管控关键节点。确保尽快实现“四个转变”。
三、持之以恒促内外协调
机场办将继续主动协调国办、国家部委、两地政府和空军,加快推动综合交通、应急响应等开航前需要协同开展的工作。
协调各相关单位尽快推动本次会议确定的16项任务。统一思想、统一节奏,确保大兴机场投运工作内外有序衔接。
四、及时准确报最新进展
为让领导和各单位准确掌握最新进展情况,及时协调决策和协同开展工作,下一步工作中,机场办将及时掌握信息,加强研判,将重大问题及时上报,为领导和各单位做好及时高效的信息报送工作。
以上就是民航局机场司刘春晨司长在「北京大兴国际机场建设及运营筹备领导小组第五次会议」上讲话的主要内容。
此外,参加本次会议的其他重要嘉宾汇报讲话的主要内容将会在后续发出。
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