民航资源网2020年2月13日消息:引言:目前贵州已经实现县县通高速,将要实现市市通高铁,即将实现“一干十六支”的机场布局。2019年全年,贵州民航旅客吞吐量达30308843人次,贵阳机场吞吐量21910911人次,占贵州民航吞吐量的72.2%,十个支线机场旅客总吞吐量占比不足28%。如何将公路、铁路、机场有机串联起来,进一步盘活支线机场,助力贵州大旅游、大交通,促进贵州经济快速发展,提升人民群众在贵州出行的获得感。
一、贵州民航目前面临的问题
(一)贵州省内支线机场航线结构不合理
目前,贵州大多数支线机场新开航线通常将一线城市作为首选,而支线城市旅客出行需求并不全部集中在“北上广深”等一线城市。省内支线之间缺乏环飞,串飞航线,支线航班点对点飞行较少,截止发稿前,只有以兴义为始发的三个支线省内直飞航段(兴义-遵义茅台;兴义-毕节;兴义-遵义新舟)。同时,由于大型枢纽机场时刻资源紧张,很难专门为支线机场留出优质时刻培育盈利能力较强的理想航线。一些支线机场建成后利用率低下,无法提升所在区域的整体通达性。
(二)机场航班时刻、航线网络宣传推广不到位
目前各机场开通航线,基本上通过航空公司进行推广宣传,而政府及其机场方面的航班时刻宣传推广方面存在不足,机场覆盖区域的人民群众对机场开通航线知之甚少。
(三)执飞机型不合理
目前国内机场有两百多个民航机场,而支线机场的占比达75%左右。截至2019年底,运输飞机3818架,支线飞机173架,支线飞机占比4.53%。支线飞机数量与支线机场数量严重不匹配,因此很多航空公司用干线飞机飞支线机场,而干线飞机航段运营成本远高于支线飞机,导致航空公司很难盈利,从而影响其可持续发展,限制市场培育。
(四)机场与城市交通体系衔接转换效率不高
机场一般位于城市远郊,目前各支线机场与中心城区、主要客运枢纽交通衔接不够,通勤频次不高,旅客到达机场产生的交通费用较高。其次,通勤的交通系统的发车频次没有充分与航班时刻相衔接。最后,交通提示,交通宣传还有很大提升空间。
二、当下发展的优势
(一)国家层面:国家战略叠加为贵州发展带来了红利,通过实施“一带一路”“西部大开发”“长江经济带”“乡村振兴”“脱贫攻坚”“西部陆海新通道”“交通强国建设”,贵州积极融入全球和国家发展进程,经济快速增长,枢纽经济的快速发展将带来大量的人员和物资流动。交通运输必然承载人员和物资的流动,促进各种交通运输融合发展,实现组合效率最大化,从而更进一步促进经济发展,形成良性循环。
(二)区位层面:贵州区位优势独特,地处我国西南腹地,东临湖南、西连云南、南靠广西、北接四川和重庆,具有重要的战略枢纽地位。其次西南地区独特的地形地貌,导致高速公路、高速铁路修建成本高昂,这为发展支线航空提供了广阔的空间。再次,随着区域经济一体化和产业转移,省级之间协同发展更加密切,人员交往频繁。人民收入水平不断提高,跨省商务、旅游、学习、休闲和探亲访友等各种出现增加。最后,西南地区旅游资源丰富,发展空间巨大,而贵州结合自身实际,打造国际旅游目的地,知名度不断提高,旅游收入占比不断提升。如果以贵州为中心,串联邻省旅游资源,开发打造舒适、快捷的旅游黄金线路,提供了巨大市场操作空间。
(三)行业层面:民航局通过支线补贴鼓励中小机场发展,减半征收航空公司民航发展基金,直接降低航空公司的运营成本,增强航空企业竞争力。鉴于现有的航空公司结构优化的考虑,民航局鼓励支线航空和专业货运航空,同时为盘活支线机场,引导航空公司选择合适机型飞支线,降低旅客出行成本,民航局、财政部两部门联合下发通知,结合民航客运机型更替情况和支线航空发展需要,对支线机型范围进行调整,调整后的支线机型由原来的7种扩大到13种,免除旅客乘坐上述机型的民航发展基金。最后,根据飞机制造商预估,支线航班数量每增长10%,游客就会增加5%,地方GDP将会增长6%,而外商直接投资将增长8%,支线航空助推当地经济发展。
三、发展策略
(一)机场要发挥公共运输的基础设施节点作用,凸显其经济价值,需要航空公司将其置入航线网络中,带来人员和物资流动,促进经济发展,盘活机场资源。非本土航空迫于经营压力,很难有持续培育支线市场的战略定力,因此首选本土航空。本土航空不仅能够将税收留在当地、带动就业,还能够有效配合全省航线布局,持续开发培育市场。
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