为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战重要指示精神,全面落实党中央、国务院和各级党委、政府关于疫情防控的决策部署,积极应对新冠肺炎疫情,支持南沙区航运物流企业共渡难关,南沙开发区口岸办会同口岸部门,在口岸通关便利化方面,制定以下支持措施。
口岸
南沙开发区口岸办制定四条措施支持企业共渡难关
(一)支持企业复工复产口岸便利通关
成立企业复工复产口岸便利通关工作专班,协调口岸部门及相关单位,为航运物流企业开展复工复产人员返穗入境、设备和货物快速安全通关设立“绿色通道”,加大企业快速复工复产支持力度。
(二)落实口岸经营服务正常作业时限
落实南沙港口岸经营服务企业公开场内转运、吊箱移位、掏箱和货方提箱等作业时限标准,保障疫情期间港口作业正常运行。
(三)保障保税港区物流企业运营防控两不误
为保税港区内物流企业提供运营和疫情防控支持,建立应急防控防疫机制,实行专人跟班,为企业解决疫情期间生产经营中的困难和问题,保障疫情防控期间企业生产正常运行。
(四)提高扶持资金拨付效率
做好免除查验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储等费用工作,提高免除查验费用资金拨付效率,加快航运物流产业扶持政策资金兑现拨付工作,保障疫情期间企业资金周转正常。
海关
南沙海关制定十三条措施支持企业共渡难关
(一)推行海关服务“无接触”网上办理
在保留实体窗口服务的同时,简化网上政务服务,倡导行政相对人通过互联网办理海关各类业务,发布网上办理指引指引企业办理业务,通过邮寄方式或电子文档等灵活形式减少人员接触,助力防控疫情;除需排查重大风险以外的作业,物流资讯 ,结合关区实际创新“互联网+核查”等作业方式,探索实施远程视频、电子数据传输等形式开展作业,应用“广州海关线上信息核对(APP)”等科技手段,降低实地核查频次,减少对企业生产经营的影响;推行疫情期间海关货物查验时收发货人免于到场协助查验,建立与监管作业场所经营人、运输工具负责人等的联系协作机制,提高查验工作效率。
(二)保障防疫专用、捐赠物资“零延时”通关服务
开辟“用于新型冠状病毒肺炎疫情防控和治疗的捐赠物资”绿色通道,制发《南沙海关防疫物资通关指引》,提供减免税进口先登记快速放行、后补办免税手续。实施“异地捐赠全国通关一体化申报”“就近就地办理捐赠物资进口证明”“免税捐赠防疫物资‘一次审批、分批进口’”“线上审核捐赠物资资料”和“指引海内外捐赠人与慈善机构办理捐赠业务,对接口岸海关全程无缝的零延时通关”等便捷办事方式,方便企业办理报关手续。
(三)建立企业复工复产进口原料及设备绿色通关机制
在各业务现场建立支持企业复工复产绿色通关机制,设立专窗和绿色通道,专人值守,在做好进口疫情防控物资快速验放工作的同时,全力保障企业复工复产的进口原料、设备、生活必需品的快速通关,运用指挥协同系统开展“一对多”高效查验,继续推行“零延时”通关服务,特殊情况下可先登记放行、后补办手续;优化查验场地,设立专区支持企业在口岸完成进口货物目的地事中查验指令,减轻企业流转负担,大大缩短牛奶、婴幼儿奶粉等生活必需消费品从入境到“合格入市”时间。
(四)强化跨境电商枢纽基地作用,畅通商品运输
依托跨境电商海关监管信息化系统,叠加“同业联合担保”“先放后税、汇总缴纳”“集中建包直发”“全天候卡口智能化验放”等措施,推行区区流转和企业自行运输,采用网上巡查方式,以电子化手段最大程度减少人工干预,在南沙形成了“物流畅通、通关便捷、监管有效”的跨境电商便利化通关新模式,便捷企业通关,同步助力跨境电商企业延长产业链、多元化发展。
(五)自贸区制度深度叠加,灵活实现货物分拨集拼功能
发挥粤港澳大湾区、自贸试验区、海关特殊监管区域“枢纽+开放+创新”多重优势,融合运用海关特殊监管区域保税物流和制度创新功能,支持企业同时享受货物入区退税、不限期存储、生产性设备免税等基本政策,叠加物流货物按状态分类监管、分送集报、先入区后报关等自贸试验区创新措施,为企业提供一般贸易、保税电商、保税物流、出口集拼、转口贸易、简单加工等一站式服务,让企业货物调度更灵活,物流运作顺畅,有效降低成本,倍增市场效应。
(六)税收政策减免,加大创新担保方式推广力度
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