关于进一步加强全市企事业单位复工复产管理和服务的通知

　　各区市县（先导区）疫情防控指挥部，市疫情防控指挥部复工复产组各成员单位，各企事业单位：

　　为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央关于“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的决策部署，全面执行大连市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令（第6号），进一步提高认识，统一思想，加强全市企事业单位复工复产管理和服务工作，现就相关事宜通知如下：

　　一、高度重视，强化责任，统筹做好疫情防控和复工复产工作

　　（一）充分认清当前疫情防控形势。新冠肺炎疫情发生以来，经过艰苦努力，我市疫情防控形势正在朝着积极向好的态势发展。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前疫情形势依然严峻复杂，外来输入风险依然很大且呈现新的变化，防控正处在最吃劲的关键阶段，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，步步为营，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。

　　（二）坚定必胜信心做好各项防控工作。全市要深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，按照市疫情防控指挥部第6号令的要求，切实保障全市人民群众生命安全和身体健康，分区分级分类精准复工复产，在确保将“外防输入”措施落实到位，做好疫情防控的基础上，统筹疫情防控与恢复经济社会秩序，坚决打好、打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

　　（三）确保实现精准复工复产。在对全市各区市县（先导区）制定差异化防控策略的基础上，在实现疫情可控的前提下，切实推动企业复工复产。进一步创新政府管理服务工作，围绕人流、物流、资金流等企业复工复产的关键环节，做好资源要素保障。打通产业链上下游，为企业复工复产创造条件。积极支持企业化“危”为“机”，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。

　　二、分类施策，精准管理，坚决将疫情防控措施落实到位

　　（一）做好各单位分类管控工作。将我市各企事业单位划分为暂缓经营单位、受控管理单位、重点关注单位和一般关注单位。

　　1.暂缓经营单位：面向市民提供服务，且会形成服务对象长时间逗留、聚集和密切接触，空间相对密闭的经营性场所。包括影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、校外培训机构、社区活动场所、网吧、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、养生按摩店、美容院、室内健身房、体育馆、游泳馆、室内景区等。

　　2.受控管理单位：面向市民提供服务，且人流量较大，但可以采取有效措施，加强疏散、减少逗留、避免密切接触的经营性场所。包括大型商场、农贸市场、商业门店、银行、商品房销售、房产中介、理发、餐饮、住宿、养老、殡葬机构等。其中，大型商场、农贸市场、商业门店、银行、商品房销售、房产中介等营业场所要采取有效措施缓解购物和业务办理高峰时段形成的人员聚集；理发机构应采取预约等方式提供快剪服务；餐饮、住宿单位不得提供堂食、聚餐服务；养老机构实施封闭管理；殡葬机构取消告别仪式等聚集性活动。

　　3.重点关注单位：人员数量多、外地员工多、与本单位以外人员交流接触多、本单位人员需赴外地往来的各类企事业单位；与入境人员发生各种接触的企事业单位；管理基础较差、管理难度较大、安全隐患较多的各类企事业单位。

　　4.一般关注单位：防控风险小、落实防控和安全生产措施到位的各类企事业单位。

　　市政府行业主管部门和各地区要根据上述分类原则，形成分类名录，建档立卡。对暂缓经营、受控管理、重点关注的单位，物流师资格考试 ，要安排专门力量，强化检查指导。当前，尤其要重点关注、一个不漏地督导做好与入境人员发生接触的企事业单位的疫情防范工作；对一般关注单位，可采取随机性抽查等方式进行必要管理。

　　（二）加强自我管理，落实防控措施。全市各企事业单位要参照《大连市企事业单位复工复产疫情防控措施指南》（附后），落实防控措施，坚决防止疫情输入和传播。

　　（三）实施动态管理，落实人员管控措施。根据疫情发展态势，防控重点由严防输入性病例为主向严防输入性与社区聚集性、播散性病例并重转变。要充分依托大连“市民云”抗疫防控专版APP等渠道，在全市范围内，天顺物流 ，对各类人员实施健康码三色分类动态管理。外籍人员实行登记跟踪管理。