日前,所罗门群岛宣布与中国建立外交关系的决定,若正式建交,则成为太平洋上第10个与中国建交的岛国。
所罗门群岛位于太平洋南部、巴布亚新几内亚东部,是世界上最不发达的国家之一。2003年-2008年该国经济发展势头良好,一度成为太平洋经济增长率最高的岛国之一;但受全球金融危机影响,2009年GDP增长率下降至-4.74%。近年来,所罗门群岛政府采取多项发展措施,推动土地改革,改善管理方式,积极吸引外资,有效控制通货膨胀,经济保持平稳发展。
然而,长期以来所罗门群岛依赖于伐木业、捕鱼业等自然资源,以及澳大利亚、日本、新西兰、英国和亚洲开发银行等外部援助,经济发展缺乏一定的可持续性。与太平洋其他岛国相比,所罗门群岛旅游业对本国经济发展的贡献较低,因此政府决定发展旅游业作为填补收入缺口的一个重要来源,计划到2019、2025年分别吸引3万、6万人次国际旅客到访。
据所罗门群岛国家统计局(NSO)统计,2019年第一季度入境所罗门群岛的旅客人数为11849,较前一季度(2018年第四季度)下降了23.0%,较去年同期下降2.2%。入境旅客中51%为访客,48%为本国居民,1%为未来移民;其中访客人数同比减少4.4%,较上一季度减少10.3%。从访客国籍来看,澳大利亚仍是所罗门群岛最大的访客群体,占比达37.9%,但较上一季度减少了14.0%;入境的中国访客人数占比5%。
所罗门群岛航空市场简析
由于旅游业发展缓慢、航空出行需求较低,所罗门群岛航空业的发展较为落后。此前,该国唯一的国际机场是霍尼亚拉国际机场。该机场位于首都霍尼亚拉东部,目前国际航线仅通达布里斯班、莫尔兹比港、维拉港、瑙鲁、南迪等太平洋沿岸城市。2018年6月,日本国际协力机构(JICA)与所罗门政府签署拨款协议,用于改善霍尼亚拉机场的基础设施。
2019年3月底,由新西兰外交贸易部(MFAT)投资1000万美元开发的蒙达机场投入使用,是所罗门群岛的第二座国际机场,旨在推动西部省旅游业的发展。此外,为助力该地区由伐木业向旅游业转型,自2012年开始,新西兰政府还累计投资了2000万美元。
2019年9月,所罗门群岛政府启动道路和航空建设项目(SIRAP),该项目的资金结构包括3050万美元的信贷、2050万美元世界银行的赠款以及360万美元所罗门群岛政府的拨款,用于改善霍尼亚拉、蒙达机场的跑道和导航通信设备。这是自20世纪80年代以来,世界银行在所罗门群岛的第一个交通基础设施项目。所罗门群岛财政部长表示,机场是国家的门户,为充分利用所罗门群岛旅游业的发展潜力,需要发展空中联通性,同时确保机场满足国际航班的保障需求。西部省基础设施发展部长也表示,新建航站楼、改善基础设施能为西部省的旅游业带来巨大的推动,同时有助于增加商业和就业机会。
所罗门航空是所罗门群岛唯一的航空公司。2017年连续四年亏损的所罗门航空实现盈利,但2018年由于A320的发动机问题,其利润再次缩水。所罗门航空在霍尼亚拉机场的座位份额为47.62%,而国际航线市场上,新几内亚航空占比较高,其在霍尼亚拉机场座位份额达43.05%。
所罗门航空机队规模仅8架,其中仅1架A320,其余均为支线飞机,无法对本国航空业的发展形成强有力的支持。
中国与太平洋岛国关系
中国在太平洋的主要贸易国为马绍尔群岛、巴布亚新几内亚和所罗门群岛。2018年,上述三个国家对中国的进出口贸易额达49.26亿美元,占太平洋岛国对中国进出口贸易总额的近90%。其中,所罗门群岛和巴布亚新几内亚对中国的进出口贸易额增幅明显,分别增长11.4%和19%。
尽管目前中国仅港澳台地区开通前往斐济、帕劳、巴布亚西几内亚的航线,前往太平洋各岛国需选择首尔、香港等亚洲主要枢纽进行中转,但中国仍是太平洋各岛国的主要客源国。2011-2018年间,斐济、帕劳、萨摩亚、瓦努阿图、法属波利尼西亚和关岛的中国访客人数增长了215%。
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