图源：中国民航网

　　10月12日，民航河北监管局签发了唐山南湖机场和艾莫森高碑店机场两个通用机场的使用许可证，至此，全国颁证通用机场数量达到239个，相较于同期颁证运输机场的238个，实现历史性超越。

　　图1 近年全国颁证机场数量增长图

　　通用航空与运输航空作为民航的“两翼”，近年来存在严重的发展不平衡。反映在颁证机场数量上，运输机场数量在上世纪即已破百，而通用机场数量则一直维持在两位数，增长缓慢。

　　变化出现在近三年。2016年，国务院发布《关于促进通用航空业发展的指导意见》后，民航局不断深化“放管服”改革，逐步确立了“放管结合、以放为主、分类管理”的通航监管新理念。2017年，冯正霖局长签署发布了《通用机场分类管理办法》，开启了通航分类管理改革的先河。至此，通用机场迎来了适宜的政策环境，颁证数量呈爆发性增长，可谓政策效力凸显。

　　从统计数据上看，《通用机场分类管理办法》实施铺开的2018年，不但当年即实现了颁证数量破百，并在当年年底实现了202个的好成绩，追平了运输机场2014年的水平。

　　今年以来，颁证通用机场数量继续高歌猛进，前三个季度新增34个，并在第四个季度开始就完成了对运输机场的历史性超越，向着“两翼平衡”方向大大迈进了一步。这是通航业界奋力发展的结果，更是民航局分类管理改革的胜利。

　　颁证通航机场大盘点：

　　截止目前，全国各类型机场已经聚齐，除了已有的跑道型机场和各类直升机场外，出现了2个颁证水上机场（苏州澄湖与上海金山）。

　　图2 颁证通用机场类型数量对比图

　　从类型比例看，B类机场已稳定超过全部数量的60%，并且今年以来主要机场数量增长由B类机场贡献，说明既有专业航空作业基地纷纷纳入行业管理。

　　图3 颁证通用机场类型分类比例图

　　图4 全国颁证通用机场分布图

　　年初以来，颁证通用机场数量净增37个，增幅趋于平缓。值得一提的是华东地区在2019年仍保持较快增长率，从年初39个稳步增至52个机场，以每季度新增4.3个的速度实现总数13个，稳居2019年前三季度地区增长第一。与上一季度相比，地区排名虽然变化不大，但华东、华北地区增速明显。

　　表1 全国颁证通用机场按照地区分布统计表

　　图5 全国颁证通用机场地区分布表