“国家和运营人在采取行动让世界重新腾飞之时，既需要自主性，也需要确定性。因此，理事会航空恢复工作队的指导方针旨在两者兼顾，既作为共同参考，同时也保持变通性。需要将其理解为一种‘活指导’，随着我们监测进展情况并重新连接世界，将根据最新的风险评估对这些指导方针不中断进行更新。”理事会航空恢复工作队主席、法国驻国际民航组织理事会代表Philippe Bertoux表示，“这些指导方针将促进全球范围内对于COVID-19相关航空措施的趋同、相互承认和协调。它们旨在支持以安全、安保和可持续的方式重启和恢复全球航空旅行。”

　　航空数据分析机构飞友科技发布的报告显示，随着五月京津冀下调应急响应等级，国内航线航班执行量开始呈现出平稳上升的迹象，当月均匀执行率回升到近70%。截至5月31日24时，中国内地机场单日起降超过20000架次共计7天，单日最高为5月31日达21732架次，约等同2014年的日均起降水平。整个五月中国内地千万级机场中已有32家机场当月出港航班量恢复至往年同期50%以上。

　　实际上，在民航业的国际组织出台同一的规范、标准或其他指导性意见之前，航空公司早就已经开始行动起来，一方面增加了旅客在搭乘航班前后的一些流程和环节的筛查及防护，另一方面重新制定了机上的清洁、卫生、服务乃至行为准则等一系列全新的标准。

　　比如美国达美航空几个月来一直夸大其为旅客提供安全灵活的出行，阿联酋航空此前公布推出了登机前快速病毒检测服务，越来越多的航空公司开始将佩戴口罩类防护措施作为强制性规范在飞行过程中实施。而简化并更夸大健康便捷的航空餐食服务、包含个人清洁用品的健康包类产品则越来越多成为航空公司在宣传自身机上服务时的卖点。

　　航空公司的飞机日利用率也明显回升，飞友科技数据表明，五月国内航空公司飞机均匀利用率达到约4.35小时/天，环比提升38.55%。相比之下，此前行业最低迷阶段国内航空公司飞机日利用率一度跌至不足2%。同样，国内航线航班客座率回升也表明更多旅客开始回回航空旅行，五月国内均匀客座率达到65.24%，环比提升3.17%。

　　国际民航组织理事会主席萨尔瓦托雷·夏基塔诺表示：“世界期待国际民航组织理事会向各国政府和业界提供所需的高级别指导，以开始重启国际航空运输并从COVID-19疫情当中恢复过来。”“这份报告提出了建议和‘腾飞’指导方针，从而回应了这一呼吁，随着我们让世界重新腾飞，这些建议和指导方针将协调公共和私营部分的行动和缓解措施，并完全符合我们可获得的最新和最审慎的医疗和旅行者健康建议。”萨尔瓦托雷·夏基塔诺称。

　　理事会航空恢复工作队的报告包含具体的情况分析和重要原则，辅以一系列围绕公共卫生、航空安全和安保以及航空经济复苏目标的建议。

　　东航已经计划在六月开始将上海虹桥机场、北京首都机场和大兴机场以及深圳、广州、西安、昆明、成都和重庆地区的航班作为恢复的重点，整体日均航班量计划恢复到1800班左右，比5月份增长30%左右。其中，上海市场恢复到日均602班，其中上海虹桥日均362班，比上月增长35.0%，海运费，上海浦东日均240班，比上月增长65.7%。北京市场恢复到日均298班（包含首都114班，比上月增长242%；大兴184班，比上月增长123%）。

　　随着全球主要的航空公司陆续开始机会重启国内和洲际航线，更多国家也开始把重开国门提上议事日程，在经过凶险的数月冲击之下，航空运输业终于看到了希看。

　　备战国际航运复苏

　　IATA报告显示，截至4月第一周，75%的政府完全禁止进境，另有19%的政府对国际进境者采取旅行限制或强制检疫。最初的航班增长主要集中在国内市场。5月下旬的数据显示，中国、韩国和越南的航班数目已经回升，仅比往年同期下降22-28%。5月底时，谷歌的航空旅行搜索量也比4月份的低点时期增长了25%，但仍比年初下降了60%。

　　IATA近期数据显示，从4月21日的低点到5月27日，日航班总量上涨30%，主要是国内旅行，占比非常低（占2019年需求的5.7%）。这一上升趋势并未改观航空运输业现状，但只要疫情不出现第二轮扩散，即表明航空运输业已经触底。当然，这也是航空业进进漫长复苏进程的第一个信号。

　　东航方面表示，随着五月开始全国主要城市间均恢复航班通行，以及复工复产复课、商务出行的增多，沪深、沪穗、沪蓉航线的上座率接近70%。而6月2日北京航班的恢复给中国最具价值的商务航线京沪线客流带来大幅提升。数据显示，6月以来的第一周，东航新增15万个可用座位数，国内运力占总运力投放的99%以上。

　　中国航空业重启

　　此前，由于疫情旅行限制措施的出台，国内和国际航空旅行陷进停滞，同比2019年4月，2020年4月份的客运需求（按照收进客公里或RPKs计算）中断崖式下降94.3%，是国际航协自1990年开展客运调查报告以来，史上首次出现的最大降幅。

　　但由于防止疫情扩散目前为止仍然是各国家地区的重要目标，因此即使航空旅行回回，也将呈现出与此前完全不同的面貌。