“我确知，拖得太久对我们不利，”他本月在一个会议上表示，“之所以不利，是由于他们(中国)在全球飞机产业增长中举足轻重。”

　　中国民航局未对批准时间表或考量因素置评。但第三位知情消息人士表示，中国民航局局长冯正霖往年年底在一次会议上提出了对波音飞行员培训和售后市场服务的担忧。

　　但熟悉相关讨论的人士表示，监管和政治方面的障碍意味着任何解决方案都还需要数月时间。对于波音首席执行官David Calhoun来说，这意味着公司的利润和市场份额将落进欧洲竞争对手空客的囊中。

　　其中一人表示，往年西雅图的工程师访问了中国，回答了中国民用航空局(CAAC)的技术相关题目。两位业内人士说，当发现到中国民航局的时间表落后于其他监管机构时，波音公司就建议中国派代表到西雅图观察试飞，但由于美国疫情严重而被中国民航局拒尽了。第一位人士称，讨论转向让波音公司的工程师和飞行员前往北京进行试飞，但六个月后，这还没有实现。

　　波音公司称其继续与中国民航局和其他监管机构密切合作，使737MAX实现全球复飞，但波音未回答路透提出的具体题目。

　　中国民航局在业内被公以为世界主要航空监管机构中最守旧的一个。十多年来，中国没有发生过致命的贸易空难。

　　波音公司曾希看中国最晚往年底会批准737MAX重返蓝天；今年1月该公司表示，预计到6月底737MAX将可获得各地监管机构的批准。目前在拜登政府的帮助下，国际物流，波音公司正加紧努力，说服中国相信该机型是安全的，并在航空业开始从新冠疫情中恢复之际重建这项最具战略意义的合作关系。

　　六个月前西方国家解除了对737MAX将近两年的禁飞令，但波音这款销售速度最快的飞机在中国的危性能否结束，还是迷雾重重。

　　Calhoun说，由于中国市场存在不确定性，波音没有信心在2022年初达到每月31架的基础上进一步进步737MAX的产量。中国事全球最大的飞机市场，然而波音自2017年以来几乎未接到任何中国的新订单，这也是公司决定削减远程787飞机生产的原因之一。

　　这种潜伏竞争促使美国和欧洲暂时放下长达17年的飞机贸易战，以便集中精力迎战中国补贴。

　　据路透社报道，贸易关系紧张以及西方国家试图压制中国的竞争力，这些因素正在拖延737MAX回回中国市场的计划，使波音倍感受挫，与此同时一家潜伏竞争对手正在展现自身日益增强的影响力。

　　中国希看与西方飞机制造商展开竞争，其C919飞机与737MAX和其他窄体飞机(如空客A320)构成直接竞争关系。中国商用飞机有限责任公司(COMAC)的目标是在年底前完成C919飞机的本地认证，并终极寻求西方认证。

　　业内人士说，政治、签证和检疫题目等实际题目，国际货运 空运价格，以及中国航空监管机构的严格审查，逐渐消磨了美国对快速解决题目的希看。