5.记者：2022年，我国经济面临新的下行压力，外部环境更趋复杂严重和不确定，民航恢复发展仍然面临严重挑战。您在工作会上夸大，既要重视困难，又要坚定信心，信心更为重要。对于2022年民航恢复发展，民航业将如何坚定信心？

　　展现强大韧劲 乱云飞渡仍从收留

　　冯正霖：用五年规划引领经济社会发展，是党治国理政的重要经验。实现“十四五”规划绘制的宏伟蓝图，尽不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须“跳起来摘桃子”，有搏击长空的胆识和不畏艰苦的努力。贯彻好、落实好“十四五”规划，关键要理解和把握好“更好地发挥民航战略产业作用、紧扣‘一二三三四’民航总体工作思路、聚焦为多领域民航强国建设、坚持聪明民航建设主线、持续深化改革创新”五个方面。

　　冯正霖：前不久我们刚刚召开了民航系统党史学习教育总结会议，系统梳理了党史学习教育开展以来的工作及成效。党史学习教育开展以来，民航局党组和全系统各级党组织果中断扛起政治责任，牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，通过举办读书班、理论中心组学习、干部培训班等方式推动党员干部深进学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，学深悟透党的创新理论，落实规定动作。

　　冯正霖：坚持“稳字当头、稳中求进”，既是2022年民航工作的总基调，也是民航工作方法论。稳是基础和条件，进是目标和方向，两者相辅相成。召开党的二十大，是党和国家政治生活中的一件大事，党中心夸大要“保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境”，确保民航安全平稳运行事关“国之大者”，民航人责任重大、使命在肩。民航局党组坚持战略思维、系统思维、底线思维，在对2021年民航工作进行系统总结、在对行业发展形势深进分析的基础上，提出了“守底线、稳预期、强基础、挖潜力、提质增效、创新业绩”的“二十字”工作指导方针，这是稳中求进总基调在民航工作实践中的具体化，是统筹推进疫情防控和行业恢复发展的综合之策，是系统应对行业发展可能遭遇的各种风险挑战的综合之策。

　　中国民航在逆境中展现了强大韧劲，也充分体现了我们多年民航强国建设的成色，中国民航具有雄厚发展实力和抗风险能力，再次印证了民航强国八个基本特征中涉及运输航空领域的五个特征处于成长期或成熟期，也充分说明中国民航恢复发展有坚实基础。

　　民航资源网2022年1月13日消息：1月10—11日，2022年全国民航工作会议、全国民航安全工作会议在京召开。这是在民航业促进行业恢复发展、推进民航“十四五”发展规划实施、跨进多领域民航强国建设筑基奋进的关键时期召开的一次重要会议。2021年，中国民航是如何在逆境中展现了强大韧劲？2022年，在贯彻好、落实好“十四五”规划方面，民航局有什么考虑？聪明民航建设将如何推进？民航重点工作有哪些？在工作会召开期间，中国民航报记者带着这些题目专访了民航局党组书记、局长冯正霖。

　　民航恢复发展的信心来自于多方面。一是尽管疫情还是2022年民航恢复发展的最大扰动因素，但随着新冠疫苗接种率不中断进步、殊效药物投进临床应用，以及我国科学统筹疫情防控和经济社会发展的能力不中断提升，特别是国家对民航业恢复发展将给予强有力的政策支持，疫情对行业运输生产的冲击总体将更加可控。二是在中心“稳字当头、稳中求进”政策的有力指引下，2022年我国经济运行将保持在公道区间，这将为民航恢复发展提供良好宏观环境，尤其将为国际航空货运保持高位运行提供有力支撑。三是依托包括4亿多中等收进群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场，我国航空市场空间仍然大有潜力可挖，只要民航主动下沉市场，推出更加符合市场需求的产品，市场活力就将得到充分激发。四是随着国家对民航业扶持政策、资金的陆续到位，一系列有力政策将更快支持民航度过难关、迎来复苏。五是我国民航具备雄厚的发展实力，在疫情冲击之下我国民航已表现出了坚强韧性和巨大潜能。这都让我们坚信，当前民航运行碰到的困难是客观的、特殊的，也是阶段性的，只要外部环境好转，行业供给能力就会迅速开释，运输生产就能强劲恢复。

　　在全民航人的辛勤努力下，我们牢牢守住了安全底线和疫情防线，服务品质凸显比较上风，固定资产投资创下新高，深化改革成效明显，全面从严治党向纵深发展，为我国经济社会发展和疫情防控大局做出了重要贡献。无论是从民航安全生产态势还是从基础设施投资、服务品质提升等各方面的数据指标看，都是在预期之内的，甚至逾额完成。尽管民航运输生产指标是下降的，但是民航全年完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量同比进步7.3、5.5和8.2个百分点，已经分别恢复至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。这一成绩跟世界民航相比，仍然是名列前茅的。特别是在全年行业亏损843亿的情况下，我们的航空公司没有被压垮，骨干队伍保持了基本稳定，稳住了民航发展的基本盘，这些都是“强大韧劲”主要体现。