ICS 本周发布了针对船舶运营商和航运公司的最新一轮医疗指南,涵盖海员健康和福祉以及疫苗接种最佳实践。该指南提供了有关根据相关新冠疫情法规海员上下船的最新信息,海运费,以及有关遣返已故海员的新建议。
“在整个新冠疫情期间,船东及其船只和船员一直在为世界提供食品、燃料和药品。但各国政府在承认海员为“关键工作职员”方面的行动太慢了,这既损害了他们的健康,也损害了全球供给链的健康。新冠疫情开始两年后,政府没有任何借口躲在不可抗力的后面。”
在最近的一份报告中,ILO海事劳工三方专门委员会在评议专家委员会(由 20 位著名法学专家组成)的最新报告时指出,“令人深感遗憾的是,即使在最紧急的情况下,也存在拒尽让海员上岸接受治疗的情况”。
ICS 的首席法务总监 Kiran Khosla 说:“国际劳工组织专家委员会的最新报告是在其 2020 年具有里程碑意义的发现之后发布的,该发现向各国政府发出了一个强烈信息,即它们在新冠期间没有履行国际法规定的对海员的照顾义务。然后,国际劳工组织呼吁各国政府承认海员为“关键工作职员”并发挥实际作用——包括答应他们在港口下船接受医疗护理。现在委员会已经明确表示,政府不能再躲在所谓的天多难之后,剥夺海员的这些基本权利。
国际航运公会ICS呼吁世界各国政府应确保海员获得医疗服务,新冠疫情期间持续发生海员被港口拒尽接受紧急治疗事件。
代表全球80% 商船队的 ICS 响应国际劳工组织报告的建议,敦促世界各国政府指定和对待海员作为“关键工作职员”,在需要时提供岸上医疗服务,并优先为海员接种新冠疫苗。
尽管联合国各机构鼓励承认海员是“关键工作职员”,但其中很多政府尚未承认海员是“关键工作职员”,它们依靠广泛的“不可抗力”来拒尽海员就医。政府以“不可抗力”为由,绕过了有关海员福利的基本标准,例如《2006海事劳工公约》中包含的标准。然而,国际劳工组织发现,鉴于自新冠疫情开始以来已过往近两年,“海员换班‘不可抗力’不应被视为剥夺海员权利的正当理由。”
在整个新冠疫情期间,公然报道的例子包括四肢骨折的海员被要求留在船上服用止痛药,一名吐血的轮机长不被答应下船,甚至一名船长因致命心脏病发作身亡的尸体被拒尽遣返。
国际劳工组织委员会还表示,拒尽海员医疗可能会进一步增加对紧张的全球供给链的压力。它指出,“海员换班情况仍然很危急,而且似乎正在恶化,这危及重要物资的安全和不间中断交付。” ICS的数据显示,在疫情最严重的时期,由于疫情限制,铁路运输 上海空运,大约 40 万名海员无法下船休假或上船工作,但其中很大一部分仍然受到影响。
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