日前,亚太地区港口国监督备忘录数据中心(APCIS)向亚太地区港口国监督备忘录(东京备忘录)秘书处发出邮件,确认“P”轮持有的一份PSC检查报告疑似虚假报告。这是自2019年10月,东京备忘录第30次委员会会议上辽宁海事局提交的“船舶持有虚假PSC报告处理程序”提案通过以来,备忘录成员发现的首例疑似虚假报告。
示意图,图源:互联网
据悉,“P”轮在澳大利亚接受PSC检查时被发现持有的韩国海事主管机关签发的PSC报告未录入APCIS系统,澳大利亚海事主管机关随即按照“船舶持有虚假PSC报告处理程序”向APCIS和韩国海事主管机关进行了通报。经APCIS和韩国海事主管机关调查确认,该报告为疑似虚假报告。东京备忘录秘书处在收到邮件后,将该信息转发备忘录所有成员,建议成员发现该轮后采取适当行动。
近年来,辽宁海事局充分利用港口国监督中国数据库中心(PSC数据中心)设立在辽宁海事局的资源优势,结合PSC数据中心职责,深入开展PSC方面研究工作,积极参与港口国监督领域国际事务。2018年,辽宁海事局结合我国发现的几起船舶持有伪造的PSC报告及船舶未经PSCO许可涂改PSC检查报告的案例,向东京备忘录提交了“关于船舶持有虚假港口国监督报告处理建议”的提案。该提案于2019年1月24日获得了部海事局“2018年国际事务提案鼓励奖”。
辽宁海事局经过一年时间的广泛调研和多轮征求意见,于2019年10月向东京备忘录提交了“船舶持有虚假PSC报告处理程序”的提案,并在PSCC30&TWG13次会议上获得一致通过。该提案为备忘录成员处理船舶持有虚假PSC报告提供了简洁高效的协调路线和操作性较强的处理方案,对区域PSC工作起到了积极的促进作用。
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